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1.刑事訴訟法的基本原則
刑事訴訟法的基本原則主要包括:(1)偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專門機(jī)關(guān)依法行使。(2)嚴(yán)格遵守法律程序。(3)人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)。(4)依靠群眾。(5)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。(6)對(duì)一切公民在適用法律上一律平等。(7)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約。(8)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。(9)各民族公民有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟。(10)審判公開。(11)犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。(12)未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪。(13)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。(14)具有法定情形不予追究刑事責(zé)任。(15)追究外國人刑事責(zé)任適用我國刑事訴訟法。(16)實(shí)行刑事司法協(xié)助。
2.刑事訴訟程序
(1)立案
刑事訴訟中的立案是指公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的案件材料或者控告、舉報(bào)、報(bào)案、自首等材料,依照各自的管轄范圍,進(jìn)行審查,決定作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。
(2)偵查
偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。
(3)提起公訴
提起公訴是指依法享有刑事追訴權(quán)的國家專門機(jī)關(guān),向人民法院起訴,要求審判機(jī)關(guān)追究被告人的刑事責(zé)任的活動(dòng)。
(4)第一審程序
第一審程序,是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件或者對(duì)自訴人提起自訴的案件進(jìn)行初次審理的程序。
《刑事訴訟法》第183條規(guī)定,人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國家秘密或者個(gè)人隱私的案件,不公開審理;涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,可以不公開審理。不公開審理的案件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。
人民法院經(jīng)過審理后,根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定,分別作出以下判決:①案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出有罪判決;②依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的,應(yīng)當(dāng)作出無罪判決;③證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。
(5)第二審程序
第二審程序,是指上一級(jí)人民法院根據(jù)上訴人的上訴或者人民檢察院的抗訴,對(duì)下一級(jí)人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或者裁定重新進(jìn)行審理時(shí)所適用的訴訟程序。
3.民事訴訟法的基本原則
民事訴訟法的基本原則,是指在民事訴訟的全過程中,或者在重要的程序階段起指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。民事訴訟法的基本原則包括:
(1)當(dāng)事人訴訟地位平等原則。
(2)人民法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利提供便利和保障。
(3)同等原則和對(duì)等原則。同等原則是指外國公民與中國公民在民事訴訟中具有平等的訴訟地位。對(duì)等原則,即在外國法院限制中國公民民事訴訟權(quán)利的情況下,中國法院也相應(yīng)地限制該國公民或企業(yè)組織的民事訴訟權(quán)利。
(4)法院調(diào)解原則。法院調(diào)解原則,是指在民事訴訟中,法院在當(dāng)事人自愿的前提下,組織雙方當(dāng)事人依法定程序?qū)幾h的問題進(jìn)行協(xié)商,并通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議的行為準(zhǔn)則。
(5)辯論原則。
(6)誠實(shí)信用原則。
4.民事訴訟程序
(1)第一審普通程序
普通程序由起訴和受理、審理前的準(zhǔn)備、開庭審理、判決和裁定等幾個(gè)階段構(gòu)成。
(2)簡易程序
簡易程序是指基層人民法院及其派出法庭審理第一審簡單的民事訴訟案件所適用的審判程序。
(3)第二審程序
第二審程序是指當(dāng)事人對(duì)一審人民法院所作的未發(fā)生法律效力的裁判不服,向上一級(jí)人民法院提起上訴,上一級(jí)人民法院據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行審理所適用的審判程序。第二審程序因當(dāng)事人上訴而發(fā)生,因此也叫上訴審程序。
(4)再審程序
再審程序是當(dāng)事人、人民檢察院和人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,基于法定的事實(shí)和理由認(rèn)為確有錯(cuò)誤,申請(qǐng)、提起和決定對(duì)相應(yīng)的案件進(jìn)行再審,從而由人民法院對(duì)案件進(jìn)行審理而適用的審判程序。
5.行政訴訟法的基本原則
行政訴訟的基本原則,系指由行政訴訟法確認(rèn)和體現(xiàn)的,在整個(gè)行政訴訟過程中,或在行政訴訟的主要階段起指導(dǎo)和規(guī)范作用的準(zhǔn)則。
行政訴訟法特有原則主要有:
①復(fù)議當(dāng)事人選擇原則;
②具體行為合法性審查原則;
③訴訟不停止執(zhí)行原則;
④不適用調(diào)解原則;
⑤司法變更限制原則;
⑥被告負(fù)舉證責(zé)任原則。
6.行政訴訟的范圍
根據(jù)《行政訴訟法》第11條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)受理行政相對(duì)人對(duì)下列九項(xiàng)具體行政行為不服所提起的訴訟:
(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;
(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;
(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;
(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;
(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;
(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;
(9)法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
下列事項(xiàng)不屬于行政訴訟范圍:(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;(5)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;(6)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(7)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;(8)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(9)對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
7.行政訴訟的程序
(1)行政訴訟一審程序
行政訴訟一審程序是行政訴訟的基本程序,它由依次相互銜接的四個(gè)階段構(gòu)成,即起訴、受理、審理、裁判。
(2)行政訴訟二審程序
第二審程序從當(dāng)事人提起上訴開始。上訴是指當(dāng)事人不服第一審人民法院對(duì)案件的判決、裁定而請(qǐng)求上級(jí)人民法院對(duì)第一審判決、裁定的合法性進(jìn)行審查,并要求撤銷或改變?cè)袥Q、裁定的訴訟行為。
根據(jù)我國《行政訴訟法》第58條的規(guī)定,當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
8.行政訴訟的裁判
人民法院經(jīng)審理后,可視不同情況對(duì)行政案件作出以下幾類判決:
——確認(rèn)具體行政行為合法或有效、違法或無效的判決。《行政訴訟法解釋》第57條規(guī)定,人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決:(1)被告不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實(shí)際意義的;(2)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;(3)被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。
——維持具體行政行為的判決。根據(jù)《行政訴訟法》第54條規(guī)定,維持判決的適用條件為:具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,并符合法定程序。
——撤銷具體行政行為的判決。根據(jù)《行政訴訟法》第54條規(guī)定,具體行政行為有下列情形之一的,人民法院應(yīng)判決撤銷被訴行為:(1)主要證據(jù)不足的;(2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;(3)違反法定程序的;(4)超越職權(quán)的;(5)濫用職權(quán)的。
——重作具體行政行為的判決。即人民法院作出的要求被告重新作出某種具體行政行為的判決。從《行政訴訟法》第54條的規(guī)定來看,重作判決不是一個(gè)獨(dú)立的判決,它是依附于撤銷判決的一個(gè)從判決。重作判決的作出適用兩個(gè)條件:(1)人民法院作出撤銷判決;(2)同時(shí)認(rèn)為如果被告不重新作出行為(新的行為)就不利于維護(hù)國家的利益或當(dāng)事人的合法權(quán)利。
——要求行政機(jī)關(guān)履行義務(wù)的判決。即人民法院作出的要求被告履行某種職責(zé)的判決,其實(shí)質(zhì)是對(duì)被告不作為行為的一種強(qiáng)制。根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定,履行判決的適用條件如下:(1)被告不履行法定職責(zé)。如公民的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害時(shí),公民請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)提供保護(hù),公安機(jī)關(guān)拒絕。(2)被告拖延履行法定職責(zé)。即被告雖表示愿意履行職責(zé),但履行不及時(shí)。人民法院作出履行判決時(shí),應(yīng)在判決中明文規(guī)定最后的履行期限。
——變更具體行政行為的判決?!缎姓V訟法》第54條對(duì)變更判決的適用范圍作了嚴(yán)格的限定:變更判決只適用于“顯失公正”的“行政處罰行為”。
——責(zé)令行政機(jī)關(guān)賠償?shù)呐袥Q。這種判決可以單獨(dú)作出,也可同其他判決一并作出。根據(jù)《行政訴訟法》第67條的規(guī)定,賠償判決的適用條件為:被告的具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成了損害。
根據(jù)《行政訴訟法》第57條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn);高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。
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