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【背景鏈接】

每一個打工者背后，都是一個家庭的生計和希望。幫助返鄉(xiāng)農民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關系到決勝脫貧攻堅目標的實現和脫貧攻堅成果的鞏固，關系到全面小康如期實現。

受新冠肺炎疫情影響，今年春節(jié)后農民工返程高峰推遲。國務院聯防聯控機制發(fā)布會3月10日公布的數據顯示，還有近一半的返鄉(xiāng)農民工沒有返城復工，需要多管齊下幫助這些返鄉(xiāng)農民工盡快返城就業(yè)。

【考試角度解讀】

幫助農民工返城就業(yè)需要精準施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)。

[綜合分析]

國家統(tǒng)計局2019年數據顯示，我國農民工包括本地和外出農民工總量達2.9億人。從20世紀80年代“離土不離鄉(xiāng)、就地進工廠”，到90年代“離土又離鄉(xiāng)、進城進工廠”，再到新世紀以來成為“新型勞動大軍和產業(yè)工人的重要組成部分”，農民工的貢獻不容忽視。此外，務工收入成為農民增收致富的重要渠道，是農村脫貧的重要源泉。每一個打工者背后，都是一個家庭的生計和希望。據國務院扶貧辦統(tǒng)計，去年中國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工，這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工。幫助返鄉(xiāng)農民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關系到決勝脫貧攻堅目標的實現和脫貧攻堅成果的鞏固，關系到全面小康如期實現。

當前，各地出臺了不少政策措施促進返鄉(xiāng)農民工盡快返城就業(yè)，如“專人、專車、專廠、專線”集中精準輸送務工人員、推行健康碼促進安全返崗等。但返鄉(xiāng)農民工返城就業(yè)仍面臨難題。

一是一些工地、工廠還不能正常開工。餐飲、家政等受到疫情沖擊，尤其是不少中小微企業(yè)經營困難，但服務業(yè)是吸納農民工就業(yè)的重要渠道。

二是雖然農村解除封村，交通也正在逐步恢復中，但農民工要進城尤其是跨省出行還不方便，有的地方剛恢復省內道路客運班線和農村客運，有的地方僅有較少的班次在運行。集中精準輸送務工人員主要還是針對大工程、大項目、大企業(yè)的務工人員。

三是疫情還沒有結束，打工者返城就業(yè)的熱點大城市疫情防控形勢依然嚴峻復雜，特別是境外疫情呈加速擴散蔓延之勢，成為防控新的挑戰(zhàn)。各項防控一刻都不能放松，任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都不能疏忽。

[參考對策]

當前，各地通過“六個一批”來促進農民工就業(yè)。一是支持返崗復工一批，二是幫助招聘錄用一批，三是動員投身農業(yè)解決一批，四是鼓勵重大項目吸納一批，五是扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批，六是開發(fā)工崗安置一批。

下一步，幫助農民工就業(yè)需要精準施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)。

一方面，要摸清農民工和企業(yè)需求，破解關鍵性問題，精準施策。精準組織，把工作做細做實;精準輸出，建立協作機制，開展點對點一站式服務，打通跨區(qū)域返崗通道，集中精準輸送務工人員安全返崗，解決務工人員出行難問題;精準落地，加強對接聯絡，保障目的地安全高效接收;精準就業(yè)，細化到企業(yè)、個人，實現輸得出、留得下、快到崗。

另一方面，對暫時難以外出的要創(chuàng)造條件實現就近打工或創(chuàng)業(yè)。可以深入挖掘當地重大工程和重大項目用工潛力。如四川省內務工返崗農民工就業(yè)多集中在當地已開工重大項目和規(guī)上企業(yè)。河南、廣西等省份還通過發(fā)放農民工防疫補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)困難補貼，保障農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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