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【背景鏈接】
2021年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)??紤]到疫情得到有效控制和經(jīng)濟逐步恢復,財政支出總規(guī)模比去年增加,重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度,各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子,確?;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場主體青山常在、生機盎然。
【公考角度解讀】
意義:
積極的財政政策要提質(zhì)增效,更可持續(xù),是一個整體,體現(xiàn)了以人民為中心的思想,體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的要求。財政收入取之于民,用之于民,財政支出要提質(zhì)增效,用得其所,回應人民的需求,讓老百姓更多受益,發(fā)揮更好的效果。
可持續(xù)性更強的特點:
“更可持續(xù)”,主要是支出規(guī)模和政策力度要保持基本穩(wěn)定,為今后應對可能出現(xiàn)的新的風險挑戰(zhàn)留出政策操作空間。
一是財政政策保持基本穩(wěn)定,不急轉(zhuǎn)彎。當前,世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。這就要求財政政策保持基本穩(wěn)定,不急轉(zhuǎn)彎,要審時度勢、把握時機、精準施策,保持一定力度,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,推動構建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象。
二是與今后年份的財政政策做好銜接,留出空間。近年來,我國持續(xù)實施減稅降費,稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值持續(xù)下降,目前保持在15.2%的水平。在世界經(jīng)濟體中,比值是最低的,體現(xiàn)了惠企利民。我們將持續(xù)完善政府債務管理,保持政府部門宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,既保持對經(jīng)濟恢復的必要支出力度,又為今后應對風險挑戰(zhàn)預留政策空間。
三是堅決做實化解財政風險隱患,持之以恒抓實化解地方政府隱性債務風險,堅決防范基層“三?!敝С鲲L險,確保財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行、可持續(xù)。
【參考對策】
財政收入取之于民用之于民:
一是依法依規(guī)征收,嚴禁征收“過頭稅費”,虛增財政收入,不能因為財政收支矛盾大而違法違規(guī),增加群眾、企業(yè)的負擔。
二是提高支出效率,要優(yōu)化結(jié)構,加強管理,快速直達,提升資金的效率。
三是防止鋪張浪費,要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,節(jié)用為民,把錢花在刀刃上。
四是強化績效管理,績效管理要覆蓋到所有的財政資金,切實做到花錢要問效,無效要問責。
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