【熱點背景】

世界正進入數字經濟快速發(fā)展的時期，5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，深刻影響全球科技創(chuàng)新、產業(yè)結構調整、經濟社會發(fā)展。近年來，中國積極推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，推動數字技術同經濟社會發(fā)展深度融合。

黨的十八大以來，中央推出一系列前瞻性的數字基礎設施建設政策，特別是網絡強國戰(zhàn)略的全面實施，成功地將我國超大規(guī)模市場和人口紅利轉化為數據紅利，探索出適合新興市場發(fā)展環(huán)境、不同于西方發(fā)達國家的數字經濟發(fā)展模式。習近平總書記著眼未來、順應大勢，作出了建設數字中國的重大戰(zhàn)略決策;聚焦數字經濟發(fā)展、全球數字治理，在多個重要外交場合與世界分享中國數字化發(fā)展經驗，贏得了國際社會廣泛贊譽。

【公考角度解讀】

【綜合分析】

信息技術的快速進步推動了新業(yè)態(tài)的迭代發(fā)展,數字經濟在成為重要經濟現象的同時,也對政府傳統(tǒng)治理、監(jiān)管機制產生新的挑戰(zhàn)：政企壁壘的痛點不容忽視、沉睡數據的盲點屢見不鮮、信息孤島的堵點引人深思、信息安全的隱患依然存在、行業(yè)、地區(qū)之間的數據壁壘造成的體制機制障與移動互聯(lián)時代格格不入……影響群眾辦事的體驗，降低企業(yè)效率，影響政府以民為本的服務理念。故而，唯有從技術、制度、維護管理、民眾渠道等多個角度多措并舉，才能推動治理變革，才能做到習總書記強調的“正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關系”。

我國經濟總量快速上升，躍居世界第二市場體量龐大、網民數量大及政府的大力支持與參與，互聯(lián)網巨頭建立的豐富數字化生態(tài)圈的拓展延伸，都為數字經濟發(fā)展更上層樓提供了經濟、技術、政策支撐。得益于此，近年來，5G、物聯(lián)網、大數據、人工智能等發(fā)展迅速，網絡購物、直播帶貨、未來產業(yè)等長期向好，數字經濟的輻射作用伴隨不斷夯實的網絡信息服務基礎、信息技術創(chuàng)新而日益顯現。因此，要將把握數字化轉型新趨勢，加快推進智能產業(yè)、智能制造、智能化應用協(xié)同發(fā)展，壯大全產業(yè)鏈，讓數字化、網絡化、智能化為市場活力釋放與經濟發(fā)展增添動力，促進我國經濟發(fā)展的質量和效益不斷提升。

黨的十九大報告提出“加快建設數字中國,要求進一步完善數字基礎設施,推進數據資源整合和開放共享,保障數據安全,讓科技更好地服務我國經濟社會發(fā)展,不斷增進民生福祉?！卑l(fā)展數字經濟意義重大。近年來數字經濟，在“互聯(lián)網+政務”“互聯(lián)網+交通”“互聯(lián)網+教育”“互聯(lián)網+醫(yī)療”“互聯(lián)網+文化”等多方面的實踐如火如荼：無論是 “數據多跑腿，群眾少跑腿”成為現實，還是 “公交乘車碼”方便快捷，抑或是 政府數據、藥店和醫(yī)療機構的數據的打通和大數據平臺的建設，構建無騙保城市駕駛艙，及時發(fā)現、追蹤和預警醫(yī)?；鹆魇У母鱾€環(huán)節(jié)……等多個領域與民營企業(yè)合作推動的數據產品，不僅提升了公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，增進公共服務效率，提高市民的獲得感和幸福感，而且對提升整體精神文明、保障國家安全起到關鍵作用。

【提出對策】

頂層設計，規(guī)劃先行是前提?！按蛟鞌底中聝?yōu)勢”正成為經濟發(fā)展的熱詞和共識。各地積極貫徹落實黨中央、國務院關于數字經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，紛紛出臺數字經濟發(fā)展總體規(guī)劃、行動計劃、實施方案等落地舉措，把數字經濟作為“十四五”時期邁好第一步，搶抓數字經濟新機遇、布局數字經濟先手棋。 發(fā)展數字經濟，要將科技驅動產業(yè)數字化上升為戰(zhàn)略高度，提前布局先試先行，鼓勵城市和區(qū)域制定數字科技產業(yè)發(fā)展目標落地，推動數字經濟做大做強。

做強技術，助力轉型是關鍵。利用互聯(lián)網新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產率，要鼓勵構建產學研結合的數字科技創(chuàng)新機制，以試點、采購、聯(lián)合創(chuàng)新等方式進一步鼓勵產業(yè)數字轉型，大力助推“中國制造”邁向“中國智造”“中國創(chuàng)造”。

彌補鴻溝，共建共享是保障。我國數字經濟發(fā)展不平衡不充分，數字經濟發(fā)展亟需優(yōu)化環(huán)境，強化教育、完善監(jiān)管，共建共享，來彌補鴻溝，培育數字經濟新動能，壯大數字經濟新業(yè)態(tài)，因地制宜，因城施策，進一步實現高質量發(fā)展。