一年一度的全國“兩會”是中國政治生活中的一件大事，也是外界觀察中國政策走向的窗口。

民生之事無大小，涉及群眾切身利益。兩會召開期間，微博上被各種議題刷屏，有哪些議題值得我們考公人格外關注呢？本文為你們整理了以下幾個話題要點！

一、教育

兩會聲音

1、建議讓教師精力回歸課堂教學質(zhì)量本身

分析概要：“雙減”后，老師工作時間延長，因為孩子們放學之后，課余活動時間還需要老師來照顧引導。應減少教師課后非教學活動，把課堂之外占用老師精力的活動盡量減下來，比如說評審、比賽等，讓老師專心聚焦在課堂教學質(zhì)量提升上。

2、取消中小學生各種藝術考級

分析概要：推動學校美育與體育協(xié)調(diào)化共同發(fā)展，推動博物館、美術館成為學校的“美育課堂”，同時取消中小學生各種藝術類等級考試。大力鼓勵各個學校根據(jù)自身辦學優(yōu)勢，將具有民族地方特色的藝術、體育活動編入課程。

3、按各省高考人數(shù)分配招生指標

分析概要：應充分考慮各省區(qū)市高考人數(shù)在全國占比情況，統(tǒng)籌教育部直屬高校招生指標分配，適當減少高校屬地的招生計劃比例，更好發(fā)揮“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”作用，進一步加大對中西部地區(qū)尤其是河南等生源大省的傾斜力度。

4、取消學生票乘車區(qū)間限制

分析概要：學生火車票在實際操作過程中存在購買程序不方便、學生身份核驗不方便、高鐵（動車）學生票優(yōu)惠力度不夠、優(yōu)惠磁條存在一定技術限制等的問題。學生不僅有回家探親的需求，還有很多外出實習實踐、學習交流活動。一年僅享受學生票4次已不符合時代需要。應推動“12306”購票網(wǎng)站、APP與學信網(wǎng)互聯(lián)互通，提高學生票優(yōu)惠幅度，增加學生票優(yōu)惠次數(shù)，取消學生票乘車區(qū)間限制。增加學生票的購買次數(shù)，增加學生參加實習實踐、學科競賽和科研學術交流等的優(yōu)惠購票機會。

領導人這樣說

加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育?！I導人在全國教育大會上的講話

對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底?！I導人在全國政協(xié)十三屆四次會議醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會上的講話

我國有2.9億在校學生,要堅持把教育這個關乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好?！?022年政府工作報告

媒體述評

質(zhì)量是教育的生命線。盡管期待總是水漲船高，“優(yōu)質(zhì)的教育資源”永遠稀缺，但這同時也提示我們，要始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)做大優(yōu)質(zhì)教育的“蛋糕”?！度嗣袢請蟆?

教育領域仍然存在群眾“急難愁盼”的短板和堵點，入園難入園貴、擇校熱、中小學生減負等人民群眾反映強烈的突出問題尚未完全解決，“唯分數(shù)”“唯升學”等頑瘴痼疾仍需破除?！氯A網(wǎng)

小注

教育是國家的大事，也是百姓的心頭事。教育每每激發(fā)社會熱議，因為它不僅牽動無數(shù)家庭，也構成民族復興、社會進步的重要基石。教育興則國家興，教育強則國家強。人們希望社會流動的渠道始終暢通，每一個人的夢想都被善待。在發(fā)展教育的路上，我們應關注教育質(zhì)量，也應關注教育公平。教育事業(yè)，需要全社會的共同努力。

二、就業(yè)

兩會聲音

1、保護35歲以上求職者就業(yè)機會

分析概要：在就業(yè)市場上，多數(shù)單位將35歲作為招聘紅線，40歲及以上骨干被一刀切、邊緣化的情況也時有出現(xiàn)，人力資源浪費現(xiàn)象極為普遍。35歲以上的中青年是國家進步和社會穩(wěn)定的中堅力量，也是支持國家三胎政策，積極應對老齡化的關鍵力量。但現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境卻對這個群體不是很友好。應多措并舉，修訂相關勞動法規(guī)、擴大公益性崗位安置、支持中年人才職能轉(zhuǎn)型、鼓勵中年人才返鄉(xiāng)建設等。鼓勵三四線城市地方政府出臺“倦鳥歸巢”的人才回流計劃。

2、建議公務員考試取消35歲限制

分析概要：35歲處在就業(yè)盛年，“剛畢業(yè)工作幾年，結(jié)婚有了孩子，父母可能已經(jīng)退休，正好是最需要用錢的時候。”公務員考試取消35歲門檻限制，將對全社會起示范性作用，成為社會組織、個體行為的參照準繩，有利于解決就業(yè)市場年齡歧視，對于全民生育婚戀養(yǎng)老和社會心態(tài)都有著巨大影響。

3、往應屆高校畢業(yè)生一視同仁

分析概要：逐步取消高校畢業(yè)生擇業(yè)期政策，在公務員招考、事業(yè)單位招錄中，應對往應屆高校畢業(yè)生一視同仁，消除人為就業(yè)障礙，“不能只關注應屆高校畢業(yè)生就業(yè)，而應該關注整體就業(yè)。”過短的擇業(yè)期政策對畢業(yè)多年的再就業(yè)人員重新求職，尤其是參加公務員招考、事業(yè)單位招聘，人為制造了障礙。這不利于推進公平就業(yè)，難以保障每個求職者的平等就業(yè)權利。

領導人這樣說

要提高人民生活品質(zhì)，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。——領導人在視察廣西時的講話（2021年）

堅決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視?！衲旮咝．厴I(yè)生超過1000萬人，要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務。——2022年政府工作報告

媒體述評

考慮到中小微企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主體，應在這方面采取更多支持舉措。例如，校園招聘可適當加大對中小微企業(yè)的開放力度，強化對中小微企業(yè)的人力資源服務等。——人民網(wǎng)

不少中年人才正年富力強、干勁滿滿，用人機構不妨勇敢跨過35歲的“職業(yè)紅線”，莫要讓處在黃金年齡的中年人才蒙塵?！袊侣劸W(wǎng)

小注

就業(yè)，一頭連著億萬民眾，一頭連著發(fā)展大局。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等歷來是就業(yè)市場的重點。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，擁有龐大的國內(nèi)市場和完備的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展韌勁強、就業(yè)空間廣、未來潛力足。任何一個時候，如何強化就業(yè)優(yōu)先都不為過。而穩(wěn)就業(yè)，關鍵在穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)崗穩(wěn)工獎補、新增員工補貼、共享用工補貼等政策，對用工提供有力支持。

三、食品安全

兩會聲音

1、外賣食品安全觸目驚心，應重點關注“幽靈外賣”

分析概要：一些商家后廚物品擺放凌亂，衛(wèi)生條件也差，有廚師和其他制餐人員不佩戴口罩及準備食材時沒按要求佩戴手套的現(xiàn)象。還有部分商家使用過期食材、劣質(zhì)速食料理包制作外賣。這些“幽靈外賣”商家沒有營業(yè)執(zhí)照，通過上傳假證件，逃過了平臺審核。

2、針對未成年人食品安全專門立法

分析概要：目前中國沒有專門的“兒童食品”分類，缺乏專門的法律法規(guī)與食品安全國家標準，相關法律條文散見于《食品安全法》等，內(nèi)容多是針對嬰幼兒群體，已有的一些食品安全國家標準也主要是針對嬰幼兒配方食品等?？赏ㄟ^未成年人食品安全的專門立法，或相關部門研究制定國家標準、行業(yè)標準，對未成年人食品的營養(yǎng)成分標識、食品添加劑要求、食品安全標準等進行明確規(guī)定，確保未成年人舌尖上的安全。

領導人這樣說

必須深化改革創(chuàng)新，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”?！蛾P于深化改革加強食品安全工作的意見》

媒體述評

要暢通投訴舉報渠道，鼓勵全民參與，強化社會共治，把食品安全“防護網(wǎng)”織得更密更牢?！度嗣袢請蟆?

食品安全無小事。我們要努力建立讓人民滿意的食品安全領域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，全方位織牢食品安全網(wǎng)、構建“吃得好”的飲食環(huán)境，讓人民吃得放心?！氯A社

小注

食品安全直接關系民生福祉，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。外賣食品固然方便，但不能丟了“安全”的底線。只有食品徹底安全了，才能真正算是“把人民生命安全和身體健康放在第一位”。我們應對任何的食品安全違法行為實行“零容忍”，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一個關口，牢牢守住食品安全底線。

四、醫(yī)療衛(wèi)生

兩會聲音

1、全民免費醫(yī)療

分析概要：醫(yī)療費用居高不下，過度檢查、過度治療、過度用藥問題依然嚴重，醫(yī)患矛盾沒有得到根本解決，而“全民免費醫(yī)療”值得嘗試，也是符合絕大多數(shù)人利益的提案。

2、把潔牙納入醫(yī)保

分析概要：潔牙是預防、治療牙周疾病的最基本醫(yī)療服務項目，為提高普通大眾對整個口腔健康，尤其是牙周健康的認識?！坝辛搜啦『笾窝蕾M時費力費錢，但做好口腔疾病的預防工作，醫(yī)療費用就會下降，能達到事半功倍的效果”。

3、完善罕見病多層次醫(yī)療保障體系

分析概要：2022年全國政協(xié)委員杜麗群帶著治療脊髓性肌萎縮癥的“救命藥”藥盒來參會。2021年，經(jīng)醫(yī)保局多輪“砍價”，這款藥從70萬元降至3.3萬元。據(jù)悉，在杜麗群所在的醫(yī)院，降價前只有2位病患能用上此藥，降價后已有25人用藥，讓更多小群體看到希望。

領導人這樣說

要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國行動，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民提供全方位全周期健康服務?！I導人在全國政協(xié)十三屆四次會議醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會上的講話

居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和50元?！?022政府工作報告

媒體述評

補齊公共衛(wèi)生短板、完善公共衛(wèi)生設施、提高公共衛(wèi)生理念，就一定能以健康中國護航美好生活。——人民網(wǎng)

民生無小事，枝葉總關情。醫(yī)保制度既要照顧到參保人的需求，又要確?；鸩换ǔ?、花得好、花得精準有質(zhì)量。這意味著改革不可能一蹴而就，而是要結(jié)合中國國情，增強醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革的協(xié)同性，不斷提升治理能力，確保醫(yī)保制度高效運轉(zhuǎn)?！度嗣袢請蟆?

小注

醫(yī)療保障是民生保障的重要內(nèi)容。而醫(yī)保基金是人民群眾的“保命錢”，醫(yī)保制度的改革關系到每一位參保人。隨著人民群眾對健康福祉的需要日益增長，醫(yī)療保障領域發(fā)展不平衡不充分的問題逐步顯現(xiàn)，比如制度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、監(jiān)管不完善、改革不協(xié)調(diào)等，亟需進一步深化改革。醫(yī)保制度的改革，不僅要實現(xiàn)應保盡保，也要更加高效、精確地保障人民群眾的基本醫(yī)藥需求。

五、保護婦女兒童權益

兩會聲音

1、買賣婦女兒童同罪

分析概要：“買賣同罪”是近年來公眾討論較多的話題。拐賣婦女兒童的行為實際上是綁架行動，同時還有虐待、非法拘禁、強奸等多種犯罪行為伴生。應對拐賣犯罪分子(包括買主)終身追責。針對嚴重拐賣地加大自覺移風易俗力度：應當通過各種媒體及宣傳普及“買媳婦”有罪，警惕以“傳統(tǒng)”為名的“女德班、跪宗祠”等封建殘渣死灰復燃，消除神權、族權、父權、夫權的負面影響。

2、將防性侵課程納入九年義務教育

分析概要：孩子在成長過程中遭遇性侵，不僅會帶來身體傷害，還會帶來嚴重的心理和精神傷害，希望孩子們可以提前學到防性侵知識保護自己。根據(jù)《“女童保護”2021年性侵兒童案例統(tǒng)計及兒童防性侵教育調(diào)查報告》顯示，超九成的受訪者認為有必要對未成年兒童進行性教育、防性侵教育；但目前，我國義務教育階段的未成年人防性侵教育還缺乏全國性、制度性安排，遲遲難以普及。

3、在幼兒園開展性教育

分析概要：要實現(xiàn)健康中國，沒有性健康不行；要實現(xiàn)性健康，沒有性教育不行；性教育不從兒童抓起不行。開展全面性教育對于提高兒童生殖健康水平，加強性別平等意識，預防兒童性侵害、校園欺凌、早婚早育，減少不安全性行為、非意愿妊娠和人工流產(chǎn)，降低性傳播疾病感染及艾滋病病毒感染等，都會起到積極作用。聯(lián)合國教科文組織先后在2008年和2016年開展了兩次全球性教育證據(jù)回顧。兩次回顧都證明，在學校有效開展的全面性教育能夠帶來積極效果。

領導人這樣說

嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅決保障婦女兒童合法權益。——2022政府工作報告

保障人民群眾的合法權益，人民政府必須扛在肩上。最近有的地方發(fā)生了嚴重侵害婦女群眾權益的事件，我們不僅為受害者痛心，也為此事感到十分氣憤。對于漠視群眾權益的，要堅決追責問責，對那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴厲打擊、嚴懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的，所以各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責?！?022年就保障和改善民生答記者問時的講話

公安部決定，自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動。要集中摸排一批線索，特別是對來歷不明的流浪乞討、智力障礙、精神疾病、聾啞殘疾等婦女兒童要全面摸排，確保底數(shù)清、情況明。要深化“百萬警進千萬家”活動，會同社區(qū)、街道和村組深入群眾家庭，走訪福利院、救助管理機構等，全面梳理排查侵害婦女兒童權益線索——全國公安機關打擊拐賣婦女兒童犯罪&專項行動動員部署電視電話會議精神

媒體述評

對觸犯法律法規(guī)的犯罪行為嚴懲不貸，對侵害婦女兒童權益的犯罪人員絕不姑息，正是對人民群眾合法權益的保護、對社會公平正義的維護?！度嗣袢請蟆?

全社會都在呼吁嚴厲打擊人販子，甚至要求判罰死刑。這樣的呼聲越來越高，人們迫切希望國家能夠加大打擊拐賣婦女兒童的力度，從重從快處罰，彰顯社會正義，嚴懲拐賣犯罪分子?！侗本┣嗄陥蟆?

小注

江蘇省徐州市“豐縣生育八孩女子”事件引發(fā)社會關注，讓我們看到社會的善與惡。正是廣大網(wǎng)友的“奔走呼吁”換來了事件的點滴真相，這是大“善”；事件背后被徹底查清的事實，不幸女子的遭遇是大“惡”。這是那個時代的縮影，也是那個時代的不幸。當下越來越多人關注婦女兒童權益的保護，是屬于我們這個時代的美好。群眾利益無小事。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

六、育兒養(yǎng)兒

兩會聲音

1、鼓勵生育要進一步為家長減負

分析概要：落實鼓勵生育政策，要為年輕人和用人單位減負。如關注企業(yè)女員工職業(yè)發(fā)展通道，解決女性職場后顧之憂；產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加托育配套，支持有條件的用人單位興辦托育機構；個稅專項附加扣除盡快覆蓋0—3歲幼兒家庭；用人工智能技術幫助家長開展家庭教育。

2、對生三孩家庭每月補貼1000元

分析概要：加強社會生育支持力度，完善生育補貼制度，完善養(yǎng)育休假制度。將產(chǎn)假適當延長至半年，允許新生兒的母親視情況分散休假，大力推行男性的陪產(chǎn)假。另行增設生育補貼制度，對生育二孩、三孩家庭按月分別發(fā)放600元、1000元生育補貼。

3、建立健全家庭社會友好的政策體系

分析概要：老齡化和少子化是我國當前面臨的重要問題。人口問題關乎社會發(fā)展，需綜合施策，根源是提升女性生育意愿。建議加快建立健全家庭社會友好的政策體系：

一是延長男性帶薪育兒假并強制執(zhí)行，分擔女性育兒壓力，縮小就業(yè)中因產(chǎn)假差異導致的性別歧視。

二是大力發(fā)展普惠性托育機構，緩解雙職工家庭育兒壓力。

三是逐步實現(xiàn)將幼兒園納入國家義務教育范圍，并加大對民辦幼兒園的監(jiān)管。

四是加大財稅鼓勵支持力度，減輕育兒家庭的經(jīng)濟負擔。

五是減輕有孩家庭購房與租房的經(jīng)濟負擔。

六是鼓勵和保障在校碩士和博士生結(jié)婚生育。

七是為促進女性就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，并保證企業(yè)招聘女員工比例。

八是提升各領域女性參與管理的能力與話語權。

領導人這樣說

實施婦幼健康保障工程，加快推進各級婦幼保健機構標準化建設和規(guī)范化管理，加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力及兒科建設，夯實縣鄉(xiāng)村三級基層網(wǎng)絡，加快補齊生育相關公共服務短板。——關于優(yōu)化生育政策&促進人口長期均衡發(fā)展的決定

完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發(fā)展普惠托育服務，減輕家庭養(yǎng)育負擔?！?022政府工作報告

媒體述評

優(yōu)化生育政策、實施三孩政策有助于進一步釋放生育潛力 ,減緩人口老齡化,增加勞動力供給,加強家庭內(nèi)部支持功能,促進人口長期均衡發(fā)展?！度嗣袢請蟆?

將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。支持生育除了在物質(zhì)上降低生育、養(yǎng)育、教育成本之外，精神上的激勵、價值觀的引領同樣重要。——《人民日報》

小注

隨著黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策，不少地方已陸續(xù)出臺了一系列三孩生育支持政策?？梢哉f，從假期獎勵的政策安排，到真金白銀的支持，再到價值觀念的引領，我們形成了促進三孩生育政策落地見效的合力。生育，一頭連著千家萬戶的民生幸福，一頭連著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。不可否認，如何讓人們能生、敢生，我們還有很長的路要走。

七、養(yǎng)老

兩會聲音

1、農(nóng)村婦女領養(yǎng)老金時間提前到50歲

分析概要：現(xiàn)階段，農(nóng)村婦女60周歲才能享受養(yǎng)老保險福利待遇，時間較城鎮(zhèn)女職工晚了10年。應在當前政府城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險政策不變的情況下，將無固定收入農(nóng)村婦女的退休年齡調(diào)整為50周歲。

2、推進殘疾人托養(yǎng)與家庭養(yǎng)老相結(jié)合

分析概要：目前殘疾人在康養(yǎng)機構托養(yǎng)，而其家人在養(yǎng)老機構養(yǎng)老，這種情況下不利于殘疾人的康復，也容易增添家人的擔心。如果能夠整合社會資源，使全家都在同一機構托養(yǎng)，則更加地科學和人性化。因此，應整合社會資源，推進殘疾人托養(yǎng)與家庭養(yǎng)老相結(jié)合。

3、把中醫(yī)藥適宜技術引入社區(qū)養(yǎng)老服務

分析概要：根據(jù)一項針對5600位老人的一次健康調(diào)研顯示，大部分老人有肩頸腰腿疼、腳病等健康問題，由此專門針對老年人的詐騙屢見不鮮。而針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥適宜技術，具有費用低、療效好的特點，老人們也很認可。對此，可將中醫(yī)藥適宜技術納入社區(qū)養(yǎng)老服務項目，既能滿足老年人需求，又能為社區(qū)養(yǎng)老服務機構可持續(xù)發(fā)展助力。完善社區(qū)中醫(yī)藥服務設施場地建設，探索大中型中醫(yī)醫(yī)院支援社區(qū)居家養(yǎng)老服務的長效機制，鼓勵中高級職稱中醫(yī)藥工作人員進入社區(qū)帶教，培養(yǎng)中醫(yī)適宜技術人才。

領導人這樣說

完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系?！I導人在承德市高新區(qū)濱河社區(qū)&居家養(yǎng)老服務中心考察時的講話

要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，研究完善政策措施，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，充分發(fā)揮年紀較輕的老年人作用，推動志愿者在社區(qū)治理中有更多作為?！I導人在承德市高新區(qū)濱河社區(qū)&居家養(yǎng)老服務中心考察時的講話

“適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準”“積極應對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給”“鼓勵發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務”?！?022年政府工作報告

媒體述評

在老齡化程度持續(xù)加深的今天，如何讓老年人健康幸福地安度晚年，是我們必須回答好的現(xiàn)實課題?！度嗣袢請蟆?

要讓“夕陽時光”更美好，不僅需要我們通過“數(shù)字反哺”，幫助老年人更好掌握互聯(lián)網(wǎng)和智能化技術，更需要通過適老化改造，讓他們生活在一個更加安全、體貼、舒適的“老年友好型”社會?！度嗣袢請蟆?

小注