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【熱點背景】
習近平總書記發(fā)表2022新年賀詞時談到:“我們要常懷遠慮、居安思危,保持戰(zhàn)略定力和耐心,黃河安瀾是中華兒女的千年期盼。近年來,我走遍了黃河上中下游9省區(qū)。無論是黃河長江“母親河”,還是碧波蕩漾的青海湖、逶迤磅礴的雅魯藏布江;無論是南水北調(diào)的世紀工程,還是塞罕壩林場的“綠色地圖”;無論是云南大象北上南歸,還是藏羚羊繁衍遷徙……這些都昭示著,人不負青山,青山定不負人。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
加強綠色生態(tài)文明建設是關系民生福祉、民族未來發(fā)展的千年大計,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支持。只有保護好生態(tài)環(huán)境,才能為生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力,才能更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接。因此,要“執(zhí)”綠色之“筆”,“繪”發(fā)展之“畫卷”。
【綜合分析】
營造生態(tài)理念共識,向綠色發(fā)展要效力。生態(tài)觀就是績效觀。作為“兩山論”的萌發(fā)地,浙江始終遵循習總書記的講話精神,讓生態(tài)文明建設蹄疾步穩(wěn);安吉縣關停礦業(yè)和水泥廠,以生態(tài)旅游促進農(nóng)民增收致富;青山縣騰退高污染產(chǎn)業(yè),生態(tài)項目在綠水青山中扎根...。而反觀部分村莊,村民和企業(yè)的發(fā)展意識淡薄,對環(huán)境保護不重視,最終導致環(huán)境支離破碎、經(jīng)濟難以寸進、人民苦不堪言。究其原因在于,未能樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,沒有做好生態(tài)賬。綜上所述,我們一定要踐行“兩山理念”,讓“人不負青山,青山定不負人”成為現(xiàn)實。
點燃創(chuàng)新驅(qū)動引擎,向綠色發(fā)展要動力。綠色發(fā)展既是要求,更是出路,只有加強科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新賦能生態(tài)農(nóng)業(yè),才能找到“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的方法路徑;只有壯大數(shù)字經(jīng)濟、電子商務等新的經(jīng)濟增長點,才能為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添新的綠色活力??v觀十五年的發(fā)展歷程,漁村實現(xiàn)了從“賣石頭”到“賣風景”再到“經(jīng)濟生態(tài)一體化”的升華,田園居民正在走上“農(nóng)旅結合”的田園發(fā)展之路,大型工廠正在向低碳高效的轉(zhuǎn)型發(fā)展前行。我們有理由相信,依靠科技探索綠色發(fā)展之路將成為最大的財富和最響亮的品牌。
形成制度體系支撐,向綠色發(fā)展要活力。要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的綠色發(fā)展,就要加快構建生態(tài)文明建設的制度體系,為綠色發(fā)展提供可靠頂層保障。鳳林村村民和居委會建立村規(guī)民約,并利用生態(tài)效益加強村民約束,從而讓村民保護生態(tài)成為一種自覺,不僅有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善,更為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展、品牌效應的打響奠定堅實的基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟效應和生態(tài)效應的雙贏。因此,各級地方政府都應以此為模板,著力消除制約綠色發(fā)展的桎梏,建立健全從源頭、流程到結果的生態(tài)環(huán)境治理長效機制,同時強化綠色發(fā)展考核指標權重,形成約束與獎勵并存的綠色發(fā)展循環(huán)結構,用制度助力綠色高質(zhì)量發(fā)展。
【參考對策】
(一)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力和穩(wěn)定性,守住自然生態(tài)安全邊界,促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善。完善生態(tài)安全屏障體系,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及各類海域保護線;構建自然保護地體系??茖W劃定自然保護地保護范圍及功能分區(qū),加快整合歸并優(yōu)化各類保護地,構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系;健全生態(tài)保護補償機制。開展橫向生態(tài)補償,完善市場化多元化生態(tài)補償,推動長江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)補償機制,制定實施生態(tài)保護補償條例。
(二)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。全面提高資源利用效率,構建資源循環(huán)利用體系。全面推行循環(huán)經(jīng)濟理念,構建多層次資源高效循環(huán)利用體系;大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,推動綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)積極發(fā)展;構建綠色發(fā)展政策體系。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障。
征途漫漫,只有奮斗。加強生態(tài)文明建設,功在當代利在千秋。只有堅定不移地保護好“綠水青山”,才能在新的歷史起點上走好綠色發(fā)展之路,建設天更藍、山更綠、水更清的美麗富饒新中國。
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