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【熱點背景】

《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。文件強調(diào)保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，也將國家糧食安全拉進(jìn)大眾視野。

【公考角度解讀】

【提出觀點】

糧食安全是“國之大者”。牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊，要確保面積、產(chǎn)量不能掉下來，供給、市場不能出問題。特別是在當(dāng)下，防疫抗疫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是大事，如何既做好防疫又不誤農(nóng)時，需要各級政府部門做好精細(xì)治理。系統(tǒng)籌謀、協(xié)同發(fā)力，才能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足。

【綜合分析】

古有“民以食為天”的認(rèn)識，也有“一粥一飯當(dāng)思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱”的理念。糧食安全是人民幸福的保障，吃飯是日常生活中的首要問題，常言道人是鐵飯是鋼，只有吃飽了才能滿足人們最基本的幸福感和安全感。糧食安全是我們堅守谷物基本自給，口糧絕對安全的基本戰(zhàn)略底線。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強調(diào)要把糧食和農(nóng)業(yè)作為改革和發(fā)展穩(wěn)定工作的重中之重。糧食安全也是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，糧食自給自足是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，人口大國，如果我們無法掌握糧食安全的主動權(quán)，糧食一味依賴進(jìn)口，就會被別人牽著鼻子走。糧食的自給自足，才是實現(xiàn)社會穩(wěn)定，國家安全的重要基礎(chǔ)。

然而，我國糧食安全面臨嚴(yán)峻態(tài)勢：一方面，糧食需求總量呈增長態(tài)勢，我們?nèi)丝谠鏊匐m然放慢，但總體來講，基礎(chǔ)龐大，仍在增長，需求量這方面依舊巨大，供需依舊緊張。另一方面，糧食增產(chǎn)能力受限，目前來講，城鎮(zhèn)化建設(shè)、退耕還林退耕還濕、耕地面積逐年減少，再加上自然災(zāi)害等不可避免的因素，糧食產(chǎn)量增收壓力還是很大。除此之外，農(nóng)民種糧的積極性不高，由于人力物力人本的提升，和糧食收購價格的降低，使得越來越多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民積極性不高，甚至出現(xiàn)耕地荒而不種的現(xiàn)象。

【參考對策】

要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就必須把糧食安全緊緊握在自己手中。為此，保障糧食安全需要：

一、加大農(nóng)業(yè)科技化投入，提產(chǎn)量降成本。育種，機(jī)械化播種，機(jī)械化收割，使得畝產(chǎn)量增加。機(jī)械化也能不斷增加，使得投入較少的勞動力，獲得較高的經(jīng)濟(jì)利潤。

二、加強和完善糧食儲備體系，優(yōu)化布局，完善品種結(jié)構(gòu)。鼓勵我國企業(yè)深度融入農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)加工，營銷，貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，參與糧食安全治理。去構(gòu)建穩(wěn)定安全的食品供應(yīng)網(wǎng)。進(jìn)一步強化糧食的保障能力建設(shè)。

三、完善補貼制度，提高收購價格。通過政策的干預(yù)，避免擾亂市場現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保糧食價格的穩(wěn)定性，提升農(nóng)民種糧的積極性，保證糧食安全。

四、完善法規(guī)，保護(hù)耕地資源，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，建立問責(zé)機(jī)制，建立完備的耕地法律體系，保護(hù)好耕地資源。

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