【熱點(diǎn)背景】

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻變革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)完備、全面整體的過(guò)程，必須縱向到底、橫向到邊，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的制度體系。要求“加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行”，提出“對(duì)任何地方、任何時(shí)候、任何人，凡是需要追責(zé)的，必須一追到底”，明確“要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠”……習(xí)近平生態(tài)文明思想全面總結(jié)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深刻回答了生態(tài)文明建設(shè)的保障機(jī)制問(wèn)題。

【公考角度解讀】

【提出觀點(diǎn)】

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹(shù)立起來(lái)，不得作選擇、搞變通、打折扣。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

【論證分析】

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。制定修訂環(huán)境保護(hù)法等多部法律法規(guī)，建立實(shí)行中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，全面推行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度，建立實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制……在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。今天，河長(zhǎng)制帶來(lái)河長(zhǎng)治，一幅幅魚(yú)翔淺底、人水相親的圖畫(huà)徐徐鋪展;日益完善的濕地生態(tài)補(bǔ)償制度，讓保護(hù)生態(tài)不吃虧、能受益的局面漸成常態(tài);環(huán)境保護(hù)公眾參與制度進(jìn)一步完善，民眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新局面。越織越密的生態(tài)文明制度體系，既夯實(shí)了保護(hù)綠水青山、保障生態(tài)安全的基礎(chǔ)，也讓用制度文明為生態(tài)文明保駕護(hù)航逐漸成為共識(shí)，讓美麗中國(guó)漸行漸近。

生態(tài)文明建設(shè)要求我們保護(hù)環(huán)境、提高資源利用效率和減少污染排放，而制度和法治是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。通過(guò)制定和完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，明確責(zé)任主體和法律責(zé)任，建立起嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，可以有效遏制環(huán)境污染、破壞和過(guò)度開(kāi)發(fā)行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期可持續(xù)性。

生態(tài)文明建設(shè)追求的是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，而這需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，限制高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持綠色、低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

生態(tài)文明建設(shè)需要防范和打擊非法采礦、亂伐濫砍、非法捕撈等破壞性行為。通過(guò)建立完善的法律制度和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大對(duì)違法行為的打擊力度，能夠通過(guò)嚴(yán)厲的法律制裁和高效的執(zhí)法行動(dòng)來(lái)抑制違法行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的完整性和可持續(xù)性。

【提出對(duì)策】

1.建立健全的法律法規(guī)體系。需要通過(guò)制定和完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，明確環(huán)境保護(hù)的法律基礎(chǔ)和規(guī)范，為生態(tài)文明建設(shè)提供明確的法律依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、多樣性和跨界性，確保法律法規(guī)的完整性和適用性。

2.加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。只有制定好的法律法規(guī)還不夠，還需要建立有效的執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制。要加大執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的實(shí)際效果，對(duì)環(huán)境違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以起到威懾和預(yù)防的作用。同時(shí)，還需要建立健全的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)測(cè)和排查，同時(shí)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和處理。

3.加大對(duì)環(huán)境執(zhí)法力量和能力的培養(yǎng)。為了保證執(zhí)法的有效性和公正性，需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平，通過(guò)培訓(xùn)和教育，提升他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和執(zhí)法水平。此外，也可以考慮增加環(huán)保執(zhí)法人員的數(shù)量，確保執(zhí)法力量的充足。