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創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為畢業(yè)生鋪就發(fā)展平臺

力爭2022年為高校畢業(yè)生提供200萬個高質(zhì)量就業(yè)機會；降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；供給優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)、實習(xí)等資源……近日，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動 力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》)，聚焦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為高校畢業(yè)生提供更多施展才華的機會。【開篇用國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)的《通知》引出話題，聚焦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為高校畢業(yè)生提供更多施展才華的機會】

就業(yè)是最大的民生，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，加之新冠肺炎疫情因素，使得市場用人需求存在不確定性，部分中小企業(yè)擴大吸納就業(yè)能力下降。此外，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾尚未得到根本緩解， “就業(yè)難”與“招人難”并存的現(xiàn)象仍然存在。（問題）2021年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“要繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六?！ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場主體”。經(jīng)濟工作保持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，穩(wěn)就業(yè)是重要一環(huán)?！菊f理段，強調(diào)就業(yè)的重要性，就業(yè)是最大的民生，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局】

穩(wěn)就業(yè)必須抓好重點群體。高校畢業(yè)生作為城鎮(zhèn)新成長勞動力的主力軍，2022屆全國規(guī)模預(yù)計達1076萬人，同比增加167萬，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。就業(yè)形勢依然嚴峻復(fù)雜，但機遇與挑戰(zhàn)并存。時下，中小微企業(yè)已成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入人心，自主創(chuàng)業(yè)等新型就業(yè)形態(tài)占比不斷增加。2021年實施的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動累計創(chuàng)造就業(yè)機會416萬個，實際解決就業(yè)約200萬人。（數(shù)據(jù)論證，實施的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)）此次印發(fā)的《通知》，正是為了深化成果，用好經(jīng)驗，深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，為更多人鋪就實現(xiàn)理想的平臺?！痉终擖c1：穩(wěn)就業(yè)必須抓好重點群體，深化成功，用好經(jīng)驗，深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，為更多人鋪就實現(xiàn)理想的平臺】

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有乘數(shù)效應(yīng)，一個成功的創(chuàng)業(yè)項目往往能吸引帶動大批高校畢業(yè)生就業(yè)。但現(xiàn)實中，不少高校畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)心存疑慮，一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)不傾向于招收應(yīng)屆畢業(yè)生，這就需要改變用人理念、就業(yè)觀念。（提出問題，給出對策）要看到，高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。隨著新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于讓更多有才華的年輕人闖出新天地、讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)搶抓新契機，有利于培育發(fā)展新動能、激發(fā)宏觀經(jīng)濟活力。（強調(diào)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意義）從引導(dǎo)高校畢業(yè)生正確認識創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，到引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納畢業(yè)生共同創(chuàng)業(yè)，《通知》關(guān)注用工主體、就業(yè)主體，有助于幫他們卸下思想包袱、實現(xiàn)發(fā)展抱負，實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)發(fā)展的雙贏?！痉终擖c2：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有乘數(shù)效應(yīng)，需要改變用人理念、就業(yè)理念，要認識到高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納畢業(yè)生共同創(chuàng)業(yè)】

發(fā)展是留人之本。唯有創(chuàng)業(yè)前景光明、產(chǎn)業(yè)潛力無限，吸納就業(yè)才不是空話。（直接說理）《通知》要求在組織示范行動過程中堅持抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)。抓創(chuàng)業(yè)，就要大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為畢業(yè)生提供更多崗位。促就業(yè)，就要著重幫助有強烈創(chuàng)業(yè)意愿、有良好項目基礎(chǔ)的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。目前，相關(guān)部門已建立《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》，為吸納畢業(yè)生就業(yè)的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼，鼓勵社會各界通過技術(shù)咨詢、孵化服務(wù)等方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過強化政策支持、掃除發(fā)展障礙，有助于不斷深挖創(chuàng)業(yè)容納就業(yè)的“蓄水池”。【分類點3：發(fā)展是留人之本，既要抓創(chuàng)業(yè)，大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為畢業(yè)生提供更多崗位。也要促就業(yè)，著重幫助有強烈創(chuàng)業(yè)意愿、有良好項目基礎(chǔ)的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想】

企業(yè)、高校示范基地結(jié)對，組織創(chuàng)業(yè)團隊“揭榜”企業(yè)需求，組織經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”活動……創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動既要為招聘求職牽線搭橋，也要為高校畢業(yè)生提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)賦能助力。做實行動方案，給足激勵政策，動員各方參與，千方百計為高校畢業(yè)生做好就業(yè)服務(wù)，我們定能實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，繼續(xù)保持就業(yè)大局穩(wěn)定。

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