2018年貴州公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):讓特長教育回歸純粹
作者: 發(fā)布時(shí)間:2018-03-10


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背景鏈接


新學(xué)期開學(xué)在即,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,明確要求規(guī)范招生入學(xué)秩序、保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等。其中最受各方關(guān)注的是,“要逐步壓縮特長生招生規(guī)模,直至2020年前取消各類特長生招生”和“繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項(xiàng)目,尚未全面取消體育、藝術(shù)等加分項(xiàng)目的地方,要從2018年初中起始年級開始執(zhí)行”的要求。


這些規(guī)定是對此前相關(guān)要求的有序銜接和再次強(qiáng)化。近年來,關(guān)于減少和規(guī)范特長招生的信號持續(xù)釋放。2014年教育部就曾明確,到2016年特長生招收比例壓縮在5%以內(nèi)。國務(wù)院發(fā)布意見要求,大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目……從義務(wù)教育階段入學(xué)、普通高中招生,到高校人才選拔錄取,均取消或大幅減少特長招生。


公考角度解讀


[綜合分析]


作為招生考試制度的有益補(bǔ)充,特長生招生一直以來是學(xué)生多元化生長、學(xué)校不拘一格選拔人才、國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。在多年實(shí)施過程中,該模式也確實(shí)對學(xué)生的學(xué)科特長與創(chuàng)新潛質(zhì)的培養(yǎng),對學(xué)校的特色和多元化塑造起到了重要作用。但遺憾的是,在優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡不充分的情況下,特長生招生出現(xiàn)了一些問題。一些人動(dòng)用財(cái)富與人脈資源違規(guī)享受政策紅利,一些人以招生權(quán)進(jìn)行利益交換,一些地方特長生招生異化為灰色利益鏈條,擾亂了招生入學(xué)秩序,破壞了教育公平。


而當(dāng)特長生招生被異化為“入校捷徑”后,又加劇了社會(huì)的普遍焦慮。不少家庭不甘心望“?!迸d嘆,被裹挾到特長與才藝培養(yǎng)的洪流中來,最終導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賺得盆滿缽滿,家長和孩子苦不堪言。更為嚴(yán)重的是,那些出身寒門的孩子會(huì)因?yàn)闆]有財(cái)力接受特長教育,在接受教育的最初便已然落了下風(fēng)。長期以來,盡管國家下大力氣為寒門學(xué)子創(chuàng)造機(jī)會(huì),幫助他們有機(jī)會(huì)走入知名高校,但 “出身越貧寒,所受教育越薄弱,成功的機(jī)會(huì)越小”的“下沉螺旋”依然存在,這也是一個(gè)重要原因。當(dāng)起點(diǎn)公平被破壞,機(jī)會(huì)公平也就會(huì)受到影響。


從這個(gè)角度來說,取消各類特長生招生,也是從起點(diǎn)上守衛(wèi)教育公平,旨在讓教育的環(huán)境更清朗,讓教育的心態(tài)更平和。當(dāng)然,取消特長生招生不等于取消特長教育。相反,在取消特長生招生之后,如何科學(xué)引導(dǎo)有學(xué)科特長與創(chuàng)新潛質(zhì)的孩子自由發(fā)展,尤其是在“新高考”綜合素質(zhì)評價(jià)的背景下,如何對孩子的個(gè)性化特質(zhì)給出科學(xué)評價(jià),是基礎(chǔ)教育必須攻克的難題。


[參考對策]


取消特長生招生之后,關(guān)注學(xué)生的個(gè)性、特長發(fā)展,應(yīng)當(dāng)主要通過兩方面實(shí)現(xiàn)。


一是公辦不擇校、擇校到民辦,由民辦學(xué)校給學(xué)生提供差異化選擇,包括個(gè)性與特長發(fā)展的選擇。在發(fā)達(dá)國家的義務(wù)教育階段,都是由公立學(xué)校保障基礎(chǔ)公共教育,由私立學(xué)校提供差異化選擇。我國現(xiàn)階段的問題是,有的大城市優(yōu)質(zhì)教育集中在民辦小學(xué)、初中,存在著較為嚴(yán)重的民辦學(xué)校擇校熱,在較為單一的教育評價(jià)體系之下,各校的辦學(xué)特色并不鮮明,受教育者選擇學(xué)校,關(guān)注的還是學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。鑒于此,需要推進(jìn)義務(wù)教育均衡,縮小校際差異,包括一些城市公民學(xué)校和民辦學(xué)校之間的差異。


二是落實(shí)和擴(kuò)大中小學(xué)的辦學(xué)自主權(quán),讓每所公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都有更大的自主辦學(xué)空間,在辦學(xué)質(zhì)量均衡的基礎(chǔ)上辦出學(xué)校的特色,在辦學(xué)中,重視學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和評價(jià)。目前,我國初高中已經(jīng)實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),其中包括對學(xué)生的藝術(shù)、體育、科技等方面的特長評價(jià)。這要求學(xué)校開設(shè)相關(guān)課程,組織學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),關(guān)注學(xué)生的個(gè)性、興趣培養(yǎng)。



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