【熱點背景】

淄博燒烤出圈，“組團到淄博吃燒烤”等話題熱度不減;“爾濱”文旅火熱，冰雪旅游成為“頂流”;甘肅天水麻辣燙走紅，“一碗麻辣燙帶火了一座城”……文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化與旅游相生共興，相輔相成。

【公考角度解讀】

【提出觀點】

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下，做好文化旅游融合發(fā)展的大文章，是更好滿足人民群眾美好生活需要的題中應(yīng)有之義。

習近平總書記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?！秉h的二十大報告對繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出重要部署，提出“推進文化和旅游深度融合發(fā)展”。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推進文化和旅游深度融合發(fā)展，促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【綜合分析】

一、重要性

1.有利于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。文化是旅游的基本內(nèi)涵和核心價值。依托充滿地域特色的歷史文化資源，將文化內(nèi)涵貫穿到旅游全過程，實現(xiàn)旅游形式和文化內(nèi)容統(tǒng)一，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，有利于凸顯旅游產(chǎn)品特色，提升競爭力和吸引力，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.有利于文化產(chǎn)業(yè)加速繁榮。旅游作為當今世界最廣泛、最大眾的交流方式，必然是展示文化、傳播文化、發(fā)展文化的重要載體。大力發(fā)展文化旅游，可以創(chuàng)新文化形態(tài)，豐富文化內(nèi)涵，加速文化繁榮。比如，深圳在20世紀80年代以前還是一個荒涼的小漁村，可以說是一片文化的荒漠，經(jīng)過三十多年的建設(shè)和發(fā)展，通過錦繡中華、世界之窗等人文景觀的建設(shè)，已經(jīng)發(fā)展成為中國主題公園潮流的領(lǐng)跑者。

3.有利于區(qū)域形象全面提升。旅游吸引力強，旅游品牌知名度高的地方，都是有獨特文化品格和文化魅力的地方。比如，人們通過風箏節(jié)了解濰坊，通過冰雕節(jié)了解哈爾濱等。發(fā)展文化旅游能夠向游客充分展示當?shù)睾裰匚幕⑿忝郎剿?、淳樸民風、發(fā)展活力和嶄新風貌，使更多的人加深了解，從而有力地推動對外交流合作。

4.有利于優(yōu)秀文化弘揚傳承。旅游是文化的重要載體，旅游資源中蘊含著豐富的文化內(nèi)涵，旅游資源的開發(fā)過程，也是對文化的搶救、傳承和弘揚的過程。西藏布達拉宮、云南的麗江古城、“香格里拉”、景德鎮(zhèn)古窯等文化遺產(chǎn)大都在發(fā)展文化旅游的過程中得到修葺或保護，獲得了新生。

二、存在問題

1.文化旅游產(chǎn)品整合度低。文化和旅游具有自然的融合特性，在旅游業(yè)的發(fā)展中，文化以不同的形式融入旅游產(chǎn)品，如民俗、故事和文化創(chuàng)作。但以往的整合一般屬于自發(fā)整合，缺乏系統(tǒng)科學的理論指導(dǎo)。目前文化旅游產(chǎn)品存在諸多問題，沒有完整的產(chǎn)品體系，主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是文化內(nèi)涵挖掘不夠深入，產(chǎn)品類型相對單一；二是缺乏創(chuàng)新，與市場需求結(jié)合度低。

2.文化旅游融資渠道單一。文化遺跡的保護性發(fā)展需要大量的財政支持。旅游業(yè)涉及很多行業(yè)，需要一些配套服務(wù)和設(shè)施，發(fā)展資金需求很大。而且旅游投資回報期長，融資相對困難。比如某個旅游景區(qū)，由于年久失修，文物需要保護，就需要大量的人力物力支持。目前，文化旅游的發(fā)展資金主要來自政府。然而，由于財政資金短缺、社會資本干預(yù)少、融資渠道單一，文化旅游的多元化發(fā)展在很大程度上受到制約。

3.文旅融合體系不夠健全。雖然文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)屬于兩個不同的行業(yè)，但許多類別是整合的，相輔相成的。但在文旅融合的開發(fā)研究中，無論是業(yè)界還是學術(shù)界都只停留在分析整合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，沒有對文化旅游產(chǎn)業(yè)整合的思路、方法、結(jié)構(gòu)等方法論體系進行深入分析。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的積極融合有多種層次，但兩者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)上存在諸多差異。要實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，必須探索一條科學系統(tǒng)的整合之路。

【參考對策】

1.促進文化和旅游優(yōu)勢互補。依托文化資源培育旅游產(chǎn)品、提升旅游品位，有利于讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美，也有助于加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，釋放旅游消費潛力，發(fā)揮旅游業(yè)對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。推進文化和旅游深度融合發(fā)展，需要充分發(fā)揮文化和旅游各自優(yōu)勢。要充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化等資源，形成獨具魅力的中華文化旅游體驗，更好滿足國內(nèi)外游客的精神文化需求。加強文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務(wù)融合，推動旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店、特色節(jié)慶展會等提質(zhì)升級，支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、旅游休閑等于一體的文化和旅游綜合體，促進文化和旅游優(yōu)勢互補，形成發(fā)展合力。

2.提升科技支撐水平。聚焦文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求，堅持自主創(chuàng)新，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，全面提升文化和旅游科技創(chuàng)新能力，有利于推進文化和旅游深度融合發(fā)展。要優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化和旅游科技創(chuàng)新體系。加快信息化建設(shè)，推進文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、北斗導(dǎo)航等在文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用。增強裝備技術(shù)供給能力，強化新技術(shù)、新材料在文化和旅游裝備制造中的應(yīng)用，大力發(fā)展演藝、公共文化、游樂游藝、旅游新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域相關(guān)裝備制造業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展。推動文化和旅游領(lǐng)域科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實施一批科技創(chuàng)新重點項目，推動國家重點研發(fā)計劃中的文化和旅游相關(guān)項目實施。