行政許可，指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。
一、行政許可的范圍
（一）可以設(shè)定行政許可的事項
1、一般許可：直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動
2、特許：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等
3、認可：提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項
4、檢驗檢疫檢測：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項
5、設(shè)立登記：企業(yè)或其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項
（二）不需設(shè)定行政許可的事項
1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的
2、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的
3、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的
4、行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的
二、行政許可的實施
行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。
行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
三、行政許可的聽證
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。
行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知享有聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
四、行政許可的決定期限
除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
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趙老師