一、一個總目標(biāo)
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會法治國家
二、五個堅持
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅持人民主體地位;堅持法律面前人人平等;堅持依法治國和以德治國相結(jié)合;堅持從中國實際出發(fā)。
三、五個體系
完備的法律規(guī)范體系;高效的法治實施體系;嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系;有力的法治保障體系;完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
四、兩個堅持和一個實現(xiàn)
堅持依法治國,依法執(zhí)政,依法行政,共同推進。
堅持法治國家,法治政府,法治社會,一體建設(shè)。
實現(xiàn)科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全面守法。
五、六個重大任務(wù)
1、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施。
2、深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。
3、保證工作司法,提高司法公信力。
4、增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè)。
5、加強法治工作隊伍建設(shè)。
6、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
六、八個看點
1、關(guān)于立法--拓寬公民有序參與立法途徑
①、使每一項立法都符合憲法精神,反映人民意志,得到人民擁護。
②、深入推進科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方法,拓寬公民有序參與立法途徑。
2、關(guān)于憲法--依憲治國,依憲執(zhí)政
①、堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
②、健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。
3、關(guān)于法律實施--建立重大決策終身責(zé)任追究制度
健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證風(fēng)險評估、合法性審查、機體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
4、關(guān)于監(jiān)督--公開為常態(tài)、不公開為例外
①、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯問責(zé)機制。
②、全面推進政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
5、關(guān)于司法--最高人民法院設(shè)立巡回法庭
①、完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。
②、優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的制度改革試點,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。
③、推進以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。
6、關(guān)于法治信仰--形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍
①、法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。
②、推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
7、關(guān)于司法隊伍--律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官
①、完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。
②、健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制,完善職業(yè)保障體系。
8、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)--法治建設(shè)成效納入政績考核
①、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言帶法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
②、把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,
納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
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