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熱點背景
調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。但有一些干部卻熱衷于“彗星式”調(diào)研,為人民群眾所詬病。何謂“彗星式”調(diào)研?一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說得好:省里下來個分管副廳長調(diào)研,市里要安排副市長陪,副市長叫上副局長,副局長又拉上業(yè)務(wù)科長。到了縣里,再加上縣委書記、縣長、副書記、分管副縣長……一進村,人連成一串、車排成一隊,從頭到尾望過去,就像拖著一個長長尾巴的彗星。(7月17日新華社)
標(biāo)準(zhǔn)表述[綜合分析]
所謂“彗星式”調(diào)研,可說是典型的形式大于內(nèi)容。這一現(xiàn)象,將一種原本正式的職務(wù)行為,變成了某種儀式化表演,不僅造成了業(yè)務(wù)荒廢,更在一定程度上帶壞了官場風(fēng)氣。
“彗星式”調(diào)研的出現(xiàn)有接待陋習(xí)作怪,更是干部底氣不足、作風(fēng)不嚴(yán)的表現(xiàn)。這些干部吃不透中央精神,不了解基層情況,面對基層問題既下不去手,也開不了口,就想拉熟悉情況的下級“壯膽”,沒想到下級也要“壯膽”,這樣一層層“壯”下來,“膽”有了,卻生出長長的“怪尾巴”。
領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不正。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想里官僚主義盛行,自認(rèn)為是位高權(quán)重,到基層調(diào)研,那是體恤民情,自然要有浩浩蕩蕩的陪同隊伍,才顯得氣派,才顯得有地位。
“彗星式”調(diào)研是典型的形式主義。中央一再要求干部下基層要輕車簡從。彗星式”調(diào)研,從某種意義上說算不得是“調(diào)研”,而是一種沒有效率的、沒有意義的集體儀式。它并不能收集到真實信息、作出準(zhǔn)確的判斷,反倒可能讓現(xiàn)實變得云遮霧繞,讓責(zé)任變得模糊不清,嚴(yán)重影響干群關(guān)系和黨的形象,必須堅決摒棄。否則,長此以往,恐助長迎來送往之風(fēng),更會把實情擋在“線”外,造成做決策、定政策和基層現(xiàn)實不符,與群眾利益無關(guān)。
[影響]
一則,各級干部陪同,聲勢浩大,卻離基層干部和群眾遠了,“縣官不如現(xiàn)管”,面對更高級別的“首長”,缺少敢于說真話的人。
二則,“彗星式”調(diào)研會增加基層干部負(fù)擔(dān)。試想,如果上級機關(guān)各口的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)入戶都要求各級干部來陪同,甚至“一把手”陪同,若非分身有術(shù),勢必給其正常工作帶來困擾,而且這么做還可能讓一些問題在反映過程中被“截留”。
三則,從功效上看,“彗星式”調(diào)研恐怕很難得到真情實言。這樣的調(diào)研,除了給一些文字秀才提供了施展拳腳的舞臺,并無更多實際、實用意義。這也暴露出一些干部底氣不足、作風(fēng)不嚴(yán)——吃不透中央精神,不了解基層情況,面對問題手無足措,只能靠一層層干部來“壯膽”,讓調(diào)查研究充滿“形式主義”。
[參考對策]
第一,“彗星式”調(diào)研是政治生態(tài)的“污流”。調(diào)查研究是謀事之基,也是成事之道,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法至關(guān)重要,只有多一些實事求是,不唯書、不唯上、不唯下,只唯實,少一些繁文縟節(jié),減少基層陪同之累,才能更好地發(fā)現(xiàn)、解決新問題。
第二,從根源上斬斷“彗星”尾巴,領(lǐng)導(dǎo)干部必須練好調(diào)研的基本功,增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,拿出務(wù)實管用的調(diào)研成果。同時,要把開展調(diào)查研究作為增強黨性、錘煉作風(fēng)的過程,不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,真正把調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,形成“接地氣、聽實話、有實效”的調(diào)研新風(fēng)。
第三,導(dǎo)干部調(diào)研,必須要戒掉形式主義、準(zhǔn)備不充分等作風(fēng)問題,真正做到輕車簡從,事前充分準(zhǔn)備,自己到最基層去了解自己最想了解的情況,破解自己心中的疑慮和難題,在調(diào)研過程中,不僅做于人民群眾有利的事,還要做于自我提升有價值的事。
備注:以上材料來源于網(wǎng)絡(luò)
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