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對于全國范圍的考生來說,參加國考是一種必然的選擇,因為國考試題一般情況下都是引領(lǐng)省考的風向標,具有強烈的指示性,那么,國考跟省考到底區(qū)別何在,考生又該如何對待這兩種考試,新文泰教育專家在此對這個問題進行介紹。
一、組織單位不同
首先要明確“國考”、“省考”的基本概念。國、省考的概念差別,是由考試組織單位和考錄機關(guān)的層級、地域范圍決定的。國考,全稱中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)招錄公務(wù)員考試,由中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局組織,為中央、國家機關(guān)及其直屬機構(gòu)招錄公務(wù)員,面向全國舉行;省考,以各省為單位,由省委組織部、省人力資源和社會保障廳以及省公務(wù)員局組織的公務(wù)員招錄考試,為省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)招錄公務(wù)員,在本省范圍內(nèi)舉行。
二、考錄機關(guān)不同
考錄機關(guān)即通過考試錄用公務(wù)員的單位,是公務(wù)員考試的需求方和新錄用公務(wù)員的接收方,各機關(guān)單位根據(jù)職能、編制、崗位、在崗人員數(shù)量變化,每年或每半年一次向同級公務(wù)員考試主管部門(人社部門及由其管理的公務(wù)員局)提出招錄計劃,經(jīng)組織、人事部門批準后由主管部門制定方案、組織實施考試。
按考錄機關(guān)層級和隸屬關(guān)系,公務(wù)員考錄職位分為中央和地方兩大序列,中央序列職位的考試即通稱的“國考”,地方序列職位的考試即通稱的“省考”。按機構(gòu)性質(zhì)和職能,中央和地方兩大公務(wù)員考錄序列又分為多個類別和系統(tǒng):
國考即中央公務(wù)員考錄序列,分為中央黨群機關(guān)、中央國家行政機關(guān)、中央國家行政機關(guān)直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)、國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng)。
其中,中央黨群機關(guān)的“中央”是指機構(gòu)級別,是黨和國家最高級別、最核心層次的領(lǐng)導機關(guān),“黨群”是指執(zhí)政黨(中共中央各工作部門)、民主黨派和人民團體(共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián))、國家立法機關(guān)(全國人大常委會工作部門)、參政機關(guān)(全國政協(xié)常委會工作部門)、司法機關(guān)(最高法院、最高檢察院,通稱“兩高”);
中央國家行政機關(guān),“行政機關(guān)”指政府系統(tǒng)具有行政職能的部門,“國家行政機關(guān)”表明了行政部門的法定地位和行政級別,專指中央政府即國務(wù)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)(如辦公廳、機關(guān)事務(wù)管理局)、組成部門(如外交部、發(fā)改委)、直屬機構(gòu)(如海關(guān)總署、新聞出版廣電總局)、國務(wù)院部委管理的國家局(如國土資源部管理的國家海洋局、人社部管理的國家公務(wù)員局)。中央部委、各大部委,視使用的具體場合,有時泛指黨中央、國務(wù)院兩大系統(tǒng)的各個部委,有時專指黨中央或國務(wù)院某一個系統(tǒng)所屬的部委。
中央國家行政機關(guān)直屬機構(gòu)和派出機構(gòu),主要指國務(wù)院系統(tǒng)各部門直屬或派出的工作機構(gòu),如審計署派駐各地的審計特派員辦事處、工信部各省通信管理局、民航各區(qū)域管理局、各地區(qū)海關(guān)。由國務(wù)院部委、國家局直接管理的各類機構(gòu),在管理關(guān)系上又稱為國務(wù)院系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費、業(yè)務(wù)不受地方黨委和政府的干預。
國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,是指由國務(wù)院或國務(wù)院系統(tǒng)部委管理、有行政職能的事業(yè)單位,其工作人員參照公務(wù)員法管理,具有公務(wù)員編制,如統(tǒng)計局各地調(diào)查隊、各地氣象局、地震局、海監(jiān)總(支)隊。同以上三類機構(gòu)相比,此類單位僅用“參照公務(wù)員法管理”的界定以示區(qū)別,其地位、職權(quán)和人員待遇并無不同,且機構(gòu)性質(zhì)與工作人員身份可能隨形勢變化、機構(gòu)改革而轉(zhuǎn)換,行政性強、執(zhí)法職能需要強化的單位有成為國務(wù)院系統(tǒng)直屬和派出機構(gòu)的可能。
省考即各省公務(wù)員考錄序列,機構(gòu)和職位分類實際與中央四大系統(tǒng)有對應(yīng)關(guān)系,也分為黨群機關(guān)、行政機關(guān)、行政機關(guān)直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng);在層級上,按照我國行政區(qū)域劃分,各機構(gòu)及其考錄職位分為省、市、縣、鄉(xiāng)四個層級。其中,部分省級行政機關(guān)直屬和派出機構(gòu),即省政府各部門(廳局)直接管理、派駐各市以下地區(qū)履行職能的機構(gòu),如工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、地稅局,在管理關(guān)系上又稱為省政府系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動接受省直主管部門和市地級以下黨委、政府的雙重管理。新文泰專家建議考生在選擇職位時,對符合自身學歷條件和專業(yè)、經(jīng)驗、興趣的“參公”單位可放心選擇、大膽報考,不放過人崗相契的最佳機會。
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