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3月13日，國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布《公務(wù)員職務(wù)、職級(jí)與級(jí)別管理辦法》，確定公務(wù)員管理、職務(wù)、職級(jí)待遇管理辦法，和去年出臺(tái)的《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》相配套，更加完備，特別是對(duì)職務(wù)、職級(jí)晉升、待遇做了進(jìn)一步的明確。對(duì)比近年來(lái)的改革變化，大概聚焦在這幾個(gè)方面，今天整理和大家分享：

1.明確了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的晉升條件

我們來(lái)看一下文件規(guī)定：

第一點(diǎn)，晉升正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也就是我們說(shuō)的實(shí)職，只要四級(jí)主任科員以上層級(jí)累計(jì)滿2年就有條件了，這里的層級(jí)，就是為了和以前的制度銜接，比如，享受到2015年出臺(tái)的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》政策，任科員滿12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí)晉升為副科職級(jí)的；還有研究生套的副主任科員，都是現(xiàn)在四級(jí)主任科員的層級(jí)。

這樣四級(jí)主任科員職級(jí)和副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就站在了一個(gè)起點(diǎn)，相同的年限晉升正科實(shí)職。當(dāng)然，實(shí)際操作中，畢竟副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作強(qiáng)度、壓力、性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)的親密度等都與四級(jí)主任科員職級(jí)不同，所以還是很有優(yōu)勢(shì)的。

第二點(diǎn)，晉升副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，公務(wù)員試用期1年轉(zhuǎn)正，本科定級(jí)為一級(jí)科員，一級(jí)科員升副科實(shí)職要3年，所以，算下來(lái)從考入到晉升副科實(shí)職原則是4年后的事情，除非是破格提拔。而晉升四級(jí)主任科員，只需要任一級(jí)科員2年以上就行了，也就是新任公務(wù)員得3年（包含一年試用期）。

2.明確了晉升后的待遇調(diào)整

我們看一下文件規(guī)定：

1.這個(gè)規(guī)定呢，和原來(lái)的類似。比如，一級(jí)科員對(duì)應(yīng)的是：二十六級(jí)至十八級(jí)；四級(jí)主任科員對(duì)應(yīng)的是：二十四級(jí)至十八級(jí)；如果你從一級(jí)科員晉升到四級(jí)主任科員，原來(lái)級(jí)別是二十五級(jí)，低于四級(jí)主任科員的最低級(jí)別二十四級(jí)，那么就給你按二十四級(jí)算；如果你原來(lái)的級(jí)別是二十三級(jí)，高于四級(jí)主任科員最低級(jí)別二十四級(jí)，那么，調(diào)到二十二級(jí)。

不同的是，規(guī)定了一個(gè)層級(jí)晉升職級(jí)，比如四級(jí)升三級(jí)主任科員，二級(jí)升一級(jí)主任科員，晉升的時(shí)候還是累計(jì)年限，不會(huì)給你晉升一個(gè)級(jí)別。

2.在去年的公務(wù)員職務(wù)職級(jí)改革中規(guī)定，鄉(xiāng)科級(jí)副職對(duì)應(yīng)的最低職級(jí)是四級(jí)主任科員，鄉(xiāng)科級(jí)正職對(duì)應(yīng)的最低職級(jí)是二級(jí)主任科員；新出臺(tái)的《管理辦法》進(jìn)一步明確了實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別：鄉(xiāng)科級(jí)正職對(duì)應(yīng)級(jí)別是：二十二級(jí)至十六級(jí)；鄉(xiāng)科級(jí)副職對(duì)應(yīng)級(jí)別是：二十四級(jí)至十七級(jí)。

可以看到，鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)明顯比四級(jí)主任科員對(duì)應(yīng)的級(jí)別高一點(diǎn)，四級(jí)主任科員是二十四級(jí)至十八級(jí)；鄉(xiāng)科級(jí)副職是二十四級(jí)至十七級(jí)。而鄉(xiāng)科級(jí)正職和二級(jí)主任科員對(duì)應(yīng)的級(jí)別則沒(méi)變化。這也是進(jìn)一步明確了跨級(jí)晉升的待遇調(diào)整更加明顯。

另外，還有幾點(diǎn)要注意：

1.公務(wù)員累計(jì)5年考核結(jié)果稱職以上等次，可以對(duì)應(yīng)級(jí)別里晉升一個(gè)級(jí)別，這點(diǎn)其實(shí)和06年出臺(tái)的《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》沒(méi)變化，只是加了一個(gè)“職級(jí)”的表述，不要過(guò)度解讀。注意級(jí)別和職級(jí)的區(qū)別。

2.公務(wù)員晉升職級(jí)，不改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇。出差交通、住宿以及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)等待遇，不和職級(jí)掛鉤。也就是說(shuō)不管你是幾級(jí)的主任科員、只要沒(méi)有實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，政治待遇、工作待遇還是按科員對(duì)待。即便你是一級(jí)主任科員職級(jí)，也得接受副科實(shí)職的科室主任領(lǐng)導(dǎo)，排名也是在實(shí)職后面。

3.監(jiān)察官、法官、檢察官等職務(wù)、職級(jí)的設(shè)置和管理另行規(guī)定。這也給了一個(gè)明確的信號(hào)，監(jiān)察官的職務(wù)職級(jí)是要單獨(dú)設(shè)置的，許多人知道監(jiān)察官職務(wù)職級(jí)的草案去年已經(jīng)征求了意見(jiàn)，不知道下一步會(huì)怎么改革，這也是繼法官、檢察官員額后的一項(xiàng)重要改革。

總的來(lái)說(shuō)，《辦法》進(jìn)一步健全完善了公務(wù)員管理、激勵(lì)、保障制度，明晰了職務(wù)和職級(jí)的晉升條件、待遇等，拓寬了上升渠道。

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