各設(shè)區(qū)市教育局、機構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)療保障局，各特崗計劃實施縣（區(qū)、市）人民政府，各有關(guān)高等學(xué)校：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的部署要求，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，進一步加強基層教師隊伍建設(shè)，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育脫貧攻堅工作，按照《人社部、教育部、中央編辦、財政部關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕28號）和《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》（教師廳〔2020〕2號）精神和要求，現(xiàn)就做好2020年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（簡稱特崗計劃，下同）實施工作有關(guān)事項通知如下：

一、實施范圍和招聘規(guī)模

（一）實施范圍：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》確定的原集中連片特殊困難地區(qū)、原國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣、原“兩基”攻堅縣和革命老區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校。

（二）招聘規(guī)模：5730名。具體招聘信息見附件1。

二、招聘對象及條件

（一）招聘對象：以全日制普通高校本科生和研究生為主，可招聘適量全日制師范教育類?？粕?。非師范教育類?？茖W(xué)歷、成人教育學(xué)歷、黨校學(xué)歷和各種學(xué)習(xí)證明書不在招聘范圍之內(nèi)。

（二）招聘條件。

1．基本素養(yǎng)條件。政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，在?；蚬ぷ骰虼龢I(yè)期間表現(xiàn)良好，未受過紀律處分，無不良就業(yè)記錄，志愿服務(wù)農(nóng)村教育。

2．資格與崗位條件。按照人社部等七部門《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（人社部發(fā)〔2020〕24號）精神和要求，本次特崗教師招聘，對高校畢業(yè)生教師資格證書暫不作要求，但上述人員應(yīng)在2021年8月31日前取得特崗計劃聘用崗位需要的教師資格證書。對其他人員申報特崗計劃，要求持有相應(yīng)教師資格證書；或持有教育部考試中心頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明》，且應(yīng)在2021年8月31日前取得擬聘崗位要求的教師資格證書。具體由各市自主規(guī)定，全省不作統(tǒng)一要求。

3．身份與年齡條件。年齡不超過30周歲（1990年5月1日及以后出生）、未就業(yè)或與原就業(yè)單位解除了勞動（聘用）合同，符合本次招聘條件的全日制普通高校畢業(yè)生或社會人員。各類基層服務(wù)期未滿（截至2020年8月31日服務(wù)期已滿的基層工作者除外）或服務(wù)期內(nèi)有一次考核不合格者不能報考。

4．身心條件。心理健康；身體條件符合省教育廳、省衛(wèi)健委《關(guān)于做好陜西省教師資格認定體檢工作的通知》（陜教〔2019〕61號）規(guī)定要求，能適應(yīng)設(shè)崗地區(qū)工作和生活環(huán)境。

5．優(yōu)先條件?？偝煽儾⒘袃?yōu)先順序為：筆試成績高者優(yōu)先、學(xué)科專業(yè)知識成績高者優(yōu)先、建檔立卡學(xué)生優(yōu)先、本地生源優(yōu)先、師范教育類本科生優(yōu)先。

三、服務(wù)期限和范圍

特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校任教，可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村教育需求在縣域內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校流動。

四、特崗計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)

省上成立農(nóng)村特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責全省特崗計劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督，具體名單見附件2。

各市應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，由主管教育工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、副組長，教育、編制、人社、財政、醫(yī)保、紀檢監(jiān)察等部門主要負責人為成員，在教育局設(shè)立特崗計劃辦公室，負責牽頭制定本地特崗計劃崗位設(shè)置標準和公開招聘辦法，按照省上要求組織招聘及崗前培訓(xùn)，落實特崗教師的教學(xué)崗位、編制和待遇，加強對特崗教師的服務(wù)管理和調(diào)配交流。各市教育局（市特崗辦）聯(lián)系方式見附件3。各縣區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)。

各高校應(yīng)成立特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由分管就業(yè)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，直接參與和指導(dǎo)此項工作；就業(yè)指導(dǎo)部門要認真做好政策宣傳、學(xué)生推薦和派遣等相關(guān)工作。

五、招聘形式及程序

（一）公布需求。6月15日前，各市按照《中共陜西省委機構(gòu)編制委員會辦公室 陜西省教育廳 陜西省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2020年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃需求調(diào)研工作的通知》要求，分別向省委編辦、省教育廳和省人社廳報送2020年招聘計劃及各縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標準（附件4）、公開招聘辦法等。6月22日起，將在省教育廳官網(wǎng)http://jyt.shaanxi.gov.cn/、人社部門網(wǎng)站、教育部“24365校園招聘”平臺等發(fā)布招聘信息。

（二）網(wǎng)上報名。我省特崗計劃采用“陜西省特崗教師管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：tgjs.sneducloud.com，以下簡稱“陜西特崗系統(tǒng)”）進行特崗教師報名、招聘、錄用、管理和信息動態(tài)更新?？忌鷳?yīng)通過系統(tǒng)進行注冊登錄報名，原則上每位考生只能申報一個特崗教師崗位。具體時間為6月29日9:00至7月3日18:00。

（三）資格初審。6月29日10:00至7月6日18:00（其中：7月6日10:00—18:00為各市志愿調(diào)配時間），各市及各縣區(qū)對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進行統(tǒng)籌和網(wǎng)絡(luò)資格審查。報考人員資格初審?fù)ㄟ^后，報考崗位不能更改。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好在校生的教師資格考試與認定等相關(guān)工作。

（四）筆試。筆試包括教育理論知識和學(xué)科專業(yè)知識兩科，由省教育考試院統(tǒng)一命題，各市承擔考試考務(wù)及相關(guān)工作。對體音美、信息、科學(xué)、小學(xué)英語等緊缺薄弱學(xué)科和深度貧困地區(qū)、山區(qū)縣，各市可綜合考慮，根據(jù)緊缺程度，降低開考比例或不設(shè)開考比例、劃定最低分數(shù)線。全省打印準考證時間為7月20日9:00起，統(tǒng)一筆試時間為7月25日（星期六）。

（五）資格復(fù)審、面試及體檢。各市特崗辦牽頭制定資格復(fù)審和面試規(guī)則，根據(jù)筆試成績從高到低順序，按招聘計劃數(shù)3倍確定進入面試資格復(fù)審人員（未達到最低分數(shù)線或單科成績?yōu)榱惴值某猓?；對達不到3倍的崗位，達到最低分數(shù)線的應(yīng)聘人員全部確定為面試資格復(fù)審人員。筆試、面試按照6:4計算（考試總成績=［筆試成績（教育理論知識+學(xué)科專業(yè)知識）÷2］×60%+面試成績×40%），筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位，不實行四舍五入，并按照規(guī)定程序向社會公布。面試結(jié)束后，按規(guī)定組織體檢、考察，確定擬聘人員，并進行不少于5天的公示，確保8月20日前全部完成。為確保全面完成今年特崗計劃招聘工作，各地不得因崗位報名不足而削減或取消崗位，應(yīng)結(jié)合實際進行調(diào)配交流。原則上崗位調(diào)整由縣區(qū)特崗辦牽頭負責、人社局配合；確因多種因素導(dǎo)致無法完成的崗位，交由市特崗辦在縣區(qū)間統(tǒng)籌調(diào)配，確保不漏一崗。

（六）補錄及簽訂合同。2020屆特崗教師應(yīng)于8月25日前赴特崗計劃縣區(qū)報到。未經(jīng)請假等相關(guān)手續(xù)逾期一周未報到者，視為自動放棄（各地應(yīng)在與考生簽訂考試誠信書中明確標注）。各縣區(qū)可視實際情況確定補錄事宜，首次補錄工作應(yīng)于8月30日前完成。各縣區(qū)可根據(jù)崗位設(shè)置情況，依據(jù)考生的考試成績逐名按序征求考生志愿，對不足崗位進行調(diào)劑，確保如期完成招聘計劃。首次補錄未完成的縣區(qū)，可以按照規(guī)定依次遞補聘用或組織二次招聘，保證招聘完成率。二次補錄工作應(yīng)于9月30日前完成（該批次特崗教師到崗時間應(yīng)不晚于10月15日）。10月15日前，各縣區(qū)政府根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單（附件5），與特崗教師簽訂《特崗教師聘用合同書》（樣本，簡稱《合同書》，一式4份，附件6）；10月30日前，各市應(yīng)在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單、特崗計劃工作總結(jié)一式4份一并上報省特崗辦。

（七）集中培訓(xùn)。各縣區(qū)特崗辦負責做好特崗教師入職前的師德教育和教學(xué)培訓(xùn)工作，尤其是非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排應(yīng)不少于10天（具體各地自行安排，但須在12月15日前完成）。

（八）上崗任教。特崗教師按照縣區(qū)規(guī)定的時間上崗任教。

六、服務(wù)期的管理

特崗教師在三年聘任（服務(wù)）期間，由縣區(qū)教育局（特崗辦）代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校日常管理，服務(wù)期內(nèi)計算工齡、教齡?？h區(qū)特崗辦參照《陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕20號）和《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》（陜組通字〔2010〕87號）精神，每學(xué)期對特崗教師考核一次（考核結(jié)果留檔，作為服務(wù)期滿辦理特崗服務(wù)證書的主要依據(jù)），市特崗辦每年抽查一次。

對違反服務(wù)協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要依法依規(guī)及時處理。對在報考中提供虛假材料；或進入面試環(huán)節(jié)后，無正當理由放棄崗位資格的；或未按規(guī)定報到參加學(xué)校教育教學(xué)工作的；或不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴重影響、情況惡劣的；或單方違反合同服務(wù)期未滿自行離開的，一經(jīng)查實，取消特崗教師身份，納入全省教育和人社部門報考者誠信檔案庫。

嚴禁借用或安排特崗教師到其他單位非教育教學(xué)崗位。

七、服務(wù)期滿后的問題

（一）繼續(xù)留任。各縣區(qū)政府要按照教育部等四部門《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》（教師〔2009〕1號）和省委組織部、省人社廳《關(guān)于加強和改進基層事業(yè)單位招聘工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕11號）要求，對服務(wù)期滿且愿意留任的特崗教師，經(jīng)教育主管部門考核合格的，按規(guī)定程序，報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準后，直接辦理聘用手續(xù)，確保全部入編入崗。

（二）自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿留任特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理改派手續(xù)；未轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理派遣手續(xù)。

八、 政策保障及有關(guān)要求

各級政府及有關(guān)部門要認真落實2019年第30次省委常委會和第17次省政府常務(wù)會議精神，夯實主體責任，建立特崗教師待遇落實“年年清”機制，將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，調(diào)整優(yōu)化財政教育支出結(jié)構(gòu)，健全和加強教師工資待遇長效保障機制，將保障教師工資待遇作為“三?！钡闹匾獌?nèi)容；要認真落實《陜西省教育廳等五部門關(guān)于進一步夯實地方政府主體責任 建立特崗教師工資待遇落實長效機制的通知》（陜教〔2019〕333號）精神和要求，不斷提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。

省委編辦負責做好特崗計劃實施縣區(qū)編制使用情況的監(jiān)督檢查。省教育廳負責指導(dǎo)各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓(xùn)、簽訂合同及跟蹤管理服務(wù)等各項工作。省人社廳負責督促和指導(dǎo)各市縣落實特崗教師享有國家有關(guān)促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策。省財政廳負責按照國家規(guī)定的補助標準落實特崗教師工資，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，督促市縣調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障特崗教師工資等待遇落實。

（一）認真做好特崗教師招聘工作。各地要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師資源，盡快啟動2020年特崗教師招聘工作，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，確保有不少于20%比例用于體音美、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師補充，優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點教師補充。遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則，嚴格按照崗位設(shè)置要求和條件招聘教師，嚴格程序，把好特崗教師招聘質(zhì)量關(guān)，不得自行放寬尺度、降低標準。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保招聘計劃100%完成，確保新錄用特崗教師及時到崗任教。

（二）切實保障特崗教師待遇。特崗教師三年聘任期內(nèi)執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，享受與當?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。相關(guān)津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定，高出中央補助部分由縣區(qū)政府承擔。各地政府要強化主體責任，落實中央工資性補助資金以外所需的經(jīng)費投入，確保特崗教師工資按月足額發(fā)放。各縣區(qū)要落實資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇（商業(yè)保險除外）應(yīng)繳納的相關(guān)費用，以及特崗教師崗前集中培訓(xùn)和招聘相關(guān)工作等費用。落實好特崗教師工資與補貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等保障工作，妥善解決特崗教師工作、生活和思想上的實際困難，確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，要將相應(yīng)崗位的特崗教師納入實施范圍。在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，加強對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其盡快成長為工作骨干。讓國家政策惠及每一位特崗教師，使他們安心工作、舒心生活、潛心教學(xué)。

（三）切實做好服務(wù)期滿特崗教師入編等工作。各市要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”，逐步解決有編難補、缺人難進問題。市級相關(guān)部門要明確職責，密切配合，負責做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學(xué)期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評；統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣區(qū)特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況報省教育廳備案；督促縣區(qū)積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等相關(guān)生活待遇保障工作。要嚴格按照有關(guān)文件精神，保證三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位，扎實做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)，不得再實行試用期。做好《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃〉教師服務(wù)證書》（以下簡稱教師服務(wù)證書）發(fā)放和管理工作（具體要求另文通知）。參加特崗計劃服務(wù)期滿且考核合格的，自服務(wù)期滿起3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。充分掌握特崗教師基本信息，加強特崗教師動態(tài)管理。及時補充、更新“全國教師管理信息系統(tǒng)”中特崗教師信息，要做好在崗特崗教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、教師服務(wù)證書信息統(tǒng)計和2021年特崗需求預(yù)測工作。

（四）大力宣傳特崗計劃的成果和特崗教師的先進事跡。各地、各高校要通過多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國最需要地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向，積極做好特崗計劃實施的相關(guān)事宜。深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過多種形式和渠道，廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡。加強對特崗計劃在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結(jié)和宣傳，努力營造實施特崗計劃的良好工作氛圍。

（五）加大對特崗計劃實施工作的督查力度。各地要加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對于無故拖欠特崗教師工資，不能為其繳納五險一金，不能及時為服務(wù)期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況，一經(jīng)核實，給予通報批評，并將在今后“國培計劃”、骨干培養(yǎng)、評優(yōu)樹模等指標分配上進行削減，問題突出的將暫停特崗計劃。

實施特崗計劃是中央支持中西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的一項重要舉措。各級各有關(guān)部門和有關(guān)高校務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保特崗計劃積極穩(wěn)步進行。各地、各校在工作中有如好的做法和意見建議，請及時上報。

聯(lián)系人：韓潤社（省教育廳教師工作處）

聯(lián)系電話：029-88668929（傳真）

電子郵箱：sxtgjs@126.com

附件：

1.陜西省2020年實施特崗計劃縣區(qū)市招聘信息表.doc

2.陜西省2020年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃 實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單.doc

3.陜西省2020年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作各市教育局（特崗辦）聯(lián)系方式.doc

4.2020年中央特崗計劃教師招聘崗位設(shè)置標準計劃表（樣表）.doc

5.陜西省2020年農(nóng)村特崗計劃擬聘人員基本情況登記表（樣表）.doc

6.陜西省2020年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書（樣本）.doc

中共陜西省委編辦

陜西省教育廳

陜西省人社廳

陜西省財政廳

陜西省醫(yī)療保障局