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閩畢支〔2021〕15號(hào)

各有關(guān)市、縣（區(qū)）“三支一扶”辦，黨委組織部，政府人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、海洋與漁業(yè)局、水利局，團(tuán)委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各高等院校，省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

根據(jù)人社部《關(guān)于做好2021年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(人社部函〔2021〕27號(hào))，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（閩委辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）精神，為做好我省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作，我們制定了《福建省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室

                                         2021年4月12日

福建省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案

為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，做好2021年支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福建篇章貢獻(xiàn)力量。

二、工作任務(wù)

省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募約600名高校畢業(yè)生，主要安排到納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。

招募指標(biāo)繼續(xù)向原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和扶貧、支農(nóng)崗位傾斜。安排一定數(shù)量的專項(xiàng)崗位，面向省內(nèi)院校臺(tái)灣籍高校畢業(yè)生招募。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要，按照原省公務(wù)員局、省民政廳、共青團(tuán)福建省委《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（閩人發(fā)〔2011〕30號(hào)）要求，統(tǒng)一招募對(duì)象條件要求，合理設(shè)置招募指標(biāo)，逐步提升招募質(zhì)量，規(guī)范實(shí)施市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃。參加市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿考核合格的，享受省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。

三、宣傳動(dòng)員

各級(jí)“三支一扶”辦、各高校要廣泛開展“三支一扶”計(jì)劃宣傳，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布崗位信息、招募政策，并做好組織動(dòng)員等工作。招募期間，各地、各高校要在所屬網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱公共服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)址：http://220.160.52.58/）建立鏈接。

四、招募對(duì)象和條件

招募對(duì)象為省內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生、省外全日制普通高校福建生源畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非本?？迫罩聘咝．厴I(yè)生），并具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)；服從分配，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作；遵紀(jì)守法，敬業(yè)奉獻(xiàn)，作風(fēng)正派；在校期間無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)行為。

（二）學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具備服務(wù)崗位相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

（三）往屆高校畢業(yè)生年齡不超過(guò)25周歲（即在1996年7月31日后出生），研究生學(xué)歷放寬至28周歲（即在1993年7月31日后出生），應(yīng)屆高校畢業(yè)生無(wú)此要求。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件，保證兩年服務(wù)期內(nèi)能正常履職。如不能保證兩年服務(wù)期的完整性，期滿考核將評(píng)定為不合格，不享受期滿考核合格人員的優(yōu)惠政策。

（五）報(bào)名人員須在8月31日前取得畢業(yè)證書（研究生放寬至12月31日），支教崗位應(yīng)具有相應(yīng)教師資格證書。若未獲得畢業(yè)資格和相應(yīng)證書，將取消“三支一扶”計(jì)劃派遣資格。

（六）符合招募崗位需求的其他條件。

已參加過(guò)“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生不再列入招募對(duì)象范圍。在同等條件下，優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在地生源的畢業(yè)生和退役大學(xué)生士兵、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生。

五、組織招募程序

（一）組織報(bào)名（5月10日至5月17日）

1.報(bào)名時(shí)間:5月10日8:00至5月17日17:00。

2.報(bào)名方式:符合招募對(duì)象條件的高校畢業(yè)生，在報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄公共服務(wù)網(wǎng)查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報(bào)名，逾期無(wú)法報(bào)名。報(bào)名具體事項(xiàng)以報(bào)名公告為準(zhǔn)，報(bào)名公告將于5月初在公共服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。

（二）審查考核（5月18日至6月17日）

1.省內(nèi)院校高校畢業(yè)生。由報(bào)名人員所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省內(nèi)高校畢業(yè)生審核辦法》（與報(bào)名公告同步發(fā)布，下同）對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后進(jìn)行考核評(píng)分，并通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)提交至報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦復(fù)核，紙質(zhì)材料簽章后一并報(bào)送。

2.省外院校福建生源高校畢業(yè)生。由報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省外高校福建生源畢業(yè)生審核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《省外高校審核辦法》）對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審。由報(bào)名人員聯(lián)系所在學(xué)校院（系）按照《省外高校審核辦法》進(jìn)行考核評(píng)分，審核結(jié)果于6月17日前寄送或傳真至報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦根據(jù)院校提交材料進(jìn)行資格復(fù)審和考核評(píng)分。

（三）確定派遣人選（6月18日至7月20日）

1.量化評(píng)分。各有關(guān)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三支一扶”辦根據(jù)資格初審、院?？己私Y(jié)果，按照量化評(píng)分和招募派遣人選產(chǎn)生辦法（另行通知），通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行量化評(píng)分，在滿足招聘崗位要求的前提下，依據(jù)評(píng)分結(jié)果確定初步體檢人選。各設(shè)區(qū)市也可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)初步體檢人選進(jìn)行考核。

2.組織體檢。各有關(guān)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三支一扶”辦負(fù)責(zé)確定本地區(qū)“三支一扶”計(jì)劃體檢醫(yī)院，參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)，組織體檢。體檢人選的名單、時(shí)間和地點(diǎn)，通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公開發(fā)布。

3.人選備案。各有關(guān)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三支一扶”辦將經(jīng)體檢合格后確定的人選名單報(bào)省“三支一扶”辦備案，經(jīng)備案無(wú)異議后，確定為擬招募人選。不符合招募對(duì)象和條件的，取消招募派遣資格。

4.人選公示。經(jīng)省“三支一扶”辦備案無(wú)異議的人選名單，在公共服務(wù)網(wǎng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公示3個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，確定為正式招募人員。

出征派遣之前，如招募人員未達(dá)到招募計(jì)劃數(shù)，各有關(guān)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三支一扶”辦可根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行增補(bǔ)。

（四）崗前培訓(xùn)和出征派遣（8月10日前）

各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦組織派遣對(duì)象進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后舉行出征儀式，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)地報(bào)到?！叭б环觥备咝．厴I(yè)生到崗服務(wù)后，原則上不得調(diào)整服務(wù)單位。

上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，將及時(shí)在公共服務(wù)網(wǎng)公布。

六、政策保障

（一）在崗待遇

1.服務(wù)期間，按月給“三支一扶”高校畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼（2021年生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月4042元）；統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)；服務(wù)單位比照本單位相同崗位在編工作人員落實(shí)“三支一扶”高校畢業(yè)生同等福利待遇。

2.新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生，按照每人3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。

3.到納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)的高校畢業(yè)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息，由服務(wù)縣（市、區(qū)）財(cái)政按每年2000元代為償還。

4.服務(wù)期間，由各級(jí)政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事檔案保管服務(wù)。服務(wù)滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。服務(wù)期間按規(guī)定解除協(xié)議的，實(shí)際服務(wù)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡。

5.符合《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試報(bào)名有關(guān)規(guī)定的支醫(yī)人員，由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具試用期考核合格證明，當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù)，確保他們能順利參加考試。

各地、各高校可根據(jù)實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的政策措施，進(jìn)一步提高保障水平。

（二）期滿政策

“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的，享受以下政策待遇：

1.參加“三支一扶”計(jì)劃前無(wú)工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿且考核合格的，在2年內(nèi)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。

2.在全省公務(wù)員錄用考試中，安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)10%的職位，定向招錄當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生和大學(xué)生退役士兵。

3.當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報(bào)考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報(bào)考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。承擔(dān)“三支一扶”計(jì)劃招募任務(wù)的縣（市、區(qū)），在開展事業(yè)單位招聘時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年期滿人員數(shù)量拿出一定比例的崗位，采取“專門崗位”或“專項(xiàng)招聘”方式，面向“三支一扶”高校畢業(yè)生招聘。對(duì)于服務(wù)期滿考核合格的，在我省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時(shí)可以直接聘用，由接收單位報(bào)縣（市、區(qū)）人社部門核準(zhǔn)，在原服務(wù)單位直接聘用的不再約定試用期。

4.服務(wù)期滿考核合格，符合報(bào)考條件，在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分，在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。

5.當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，有就業(yè)意愿的，由服務(wù)地縣（市、區(qū)）人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時(shí)納入當(dāng)?shù)亍按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等，有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

6.服務(wù)期滿考核合格，被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計(jì)算工齡，支教服務(wù)期間計(jì)算教齡，其參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算。

7.服務(wù)期滿被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資，按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)低1個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定；被事業(yè)單位聘用的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級(jí)工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

凡通過(guò)享受政策待遇，被錄（聘）為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生，不再重復(fù)享受報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職（崗）位、報(bào)考事業(yè)單位加分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。

七、管理服務(wù)

（一）落實(shí)《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃管理暫行辦法》，堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則，壓實(shí)工作責(zé)任；堅(jiān)持培養(yǎng)與使用、管理與服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)安全健康管理；扎實(shí)做好“三支一扶”高校畢業(yè)生戶籍、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，日常管理、年度考核、期滿考核及就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。

（二）對(duì)管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實(shí)的縣（市、區(qū)），省“三支一扶”辦將視情調(diào)減其今后的招募計(jì)劃。

八、經(jīng)費(fèi)保障

    （一）省級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、體檢、培訓(xùn)、慰問(wèn)等所需費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)已下達(dá)各地，各地按照《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼、體檢、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、慰問(wèn)等費(fèi)用，原則上由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按1：1比例安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。

（二）各有關(guān)市、縣（區(qū)）財(cái)政要安排一定經(jīng)費(fèi)作為本級(jí)“三支一扶”辦專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

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