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2018年貴州省公務員/選調(diào)生/警察招考筆試培訓計劃
很多考生都想了解公務員的晉升制度,下面新文泰教育為您整理了公務員職級晉升條件,僅供考生參考!新文泰教育祝各位考生,考試成“公”!
(一)、處級以上晉升條件
一、晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。
二、晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;
三、晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;
四、晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;
五、晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;
(二)、縣以下公告員晉升條件
縣級以下的公務員設有5個職級,若一名正科級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在15年內(nèi)都未得到提拔,可享受的福利待遇升到副處級干部的待遇。打個比方,當一名文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,在15年內(nèi)一直未得到提拔,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。
根據(jù)某市的《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》里的職級晉升具體條件,里面提出將對縣以下機關公務員設置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
根據(jù)《意見》,舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部15年未提拔,可享受正處級待遇。
職級晉升后,可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇,但工作崗位不變。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15年后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。但規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外
《意見》還對“任職年限”作出解釋,即指從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算,滿12個月為1周年。
《意見》還規(guī)定,“任現(xiàn)職級或職務期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年”。
《意見》還對實施職級晉升制度的機構(gòu)范圍作出明確限定:縣和鄉(xiāng)機關和參公管理單位的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣,其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如,發(fā)達地區(qū)的上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。
但公務員升遷有個嚴峻的形勢--中國公務員從科員到縣處級升遷比僅4.4%,根據(jù)現(xiàn)行公務員法,國家實行統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著,“職務晉升”成為公務員個人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的唯一路徑。
現(xiàn)實情況卻是,中國在職公務員隊伍中,逾60%在縣鄉(xiāng)兩級基層?;鶎庸珓諉T數(shù)目龐大,但供他們升職的領導職務卻有限,“僧多粥少”讓很多基層公務員待遇一直維持在較低水平。
國家行政學院副教授胡穎廉曾撰文表示,中國公務員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。
例如某省的一個縣,整個縣的正處級也就縣委書記、縣長、縣人大主任和縣政協(xié)主席幾個職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機關都只是科級單位。簡單來說公務員升遷可以用“千軍萬馬過獨木橋”,實則很難。
這也導致近年來基層公務員隊伍人員不穩(wěn)定,優(yōu)秀人才流失嚴重的問題,引起了國家相關部門的重視。以江門為例,近五年來超過三成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員通過各種方式離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關。國家行政學院副教授胡穎廉認為,長此以往不利于中國政府的轉(zhuǎn)型。
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