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中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第35號

《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年9月25日人力資源社會保障部第135次部務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

                                                              部長 尹蔚民

                                                              2017年10月9日

事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定

第一章     總  則

第一條  為加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作管理，規(guī)范公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，保證招聘工作公開、公平、公正，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  事業(yè)單位公開招聘中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，適用本規(guī)定。   

    第三條  認(rèn)定與處理公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第四條  中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位公開招聘工作的綜合管理與監(jiān)督。

各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、招聘單位按照事業(yè)單位公開招聘管理權(quán)限，依據(jù)本規(guī)定對公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。

       第二章    應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為處理

    第五條  應(yīng)聘人員在報名過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的，取消其本次應(yīng)聘資格：

（一）偽造、涂改證件、證明等報名材料，或者以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

（二）提供的涉及報考資格的申請材料或者信息不實(shí)，且影響報名審核結(jié)果的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)取消其本次應(yīng)聘資格的違紀(jì)違規(guī)行為。

    第六條  應(yīng)聘人員在考試過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：

（一）攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場且未按要求放在指定位置，經(jīng)提醒仍不改正的；

（二）未在規(guī)定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場，經(jīng)提醒仍不改正的；

（三）經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫、填涂本人信息的；

（四）在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的；

（五）在考試開始信號發(fā)出前答題，或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題，經(jīng)提醒仍不停止的；

（六）將試卷、答題卡、答題紙帶出考場，或者故意損壞試卷、答題卡、答題紙及考試相關(guān)設(shè)施設(shè)備的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績無效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。

    第七條  應(yīng)聘人員在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫，記錄期限為五年：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）持偽造證件參加考試的；

（四）使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的；

（五）本人離開考場后，在本場考試結(jié)束前，傳播考試試題及答案的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理并記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

    第八條  應(yīng)聘人員有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫，長期記錄：

 （一）串通作弊或者參與有組織作弊的；

 （二）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

 （三）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理并記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫的特別嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。

第九條   應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)招聘工作秩序，服從工作人員管理，有下列行為之一的，終止其繼續(xù)參加考試，并責(zé)令離開現(xiàn)場；情節(jié)嚴(yán)重的，按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場以及其他招聘工作場所秩序的；

（二）拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)聘人員的；

（四）其他擾亂招聘工作秩序的違紀(jì)違規(guī)行為。

第十條  在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的，給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)，由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門確定。

應(yīng)聘人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的，視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。

第十一條  應(yīng)聘人員在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞影響聘用的疾病、病史的，給予其不予聘用的處理。有請他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，給予其不予聘用的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫，記錄期限為五年。

第十二條  應(yīng)聘人員在考察過程中提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相或者有其他妨礙考察工作的行為，干擾、影響考察單位客觀公正作出考察結(jié)論的，給予其不予聘用的處理；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫，記錄期限為五年。

第十三條  應(yīng)聘人員聘用后被查明有本規(guī)定所列違紀(jì)違規(guī)行為的，由招聘單位與其解除聘用合同、予以清退，其中符合第七條、第八條、第十一條、第十二條違紀(jì)違規(guī)行為的，記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫。

    第十四條  事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一建立，納入全國信用信息共享平臺，向招聘單位及社會提供查詢，相關(guān)記錄作為事業(yè)單位聘用人員的重要參考，管理辦法另行制定。

  第三章   招聘單位和招聘工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理

    第十五條  招聘單位在公開招聘中有下列行為之一的，事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

  （一）未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)（備案）招聘方案，擅自組織公開招聘的；

（二）設(shè)置與崗位無關(guān)的指向性或者限制性條件的；

（三）未按規(guī)定發(fā)布招聘公告的；

（四）招聘公告發(fā)布后，擅自變更招聘程序、崗位條件、招聘人數(shù)、考試考察方式等的；

（五）未按招聘條件進(jìn)行資格審查的；

（六）未按規(guī)定組織體檢的；

（七）未按規(guī)定公示擬聘用人員名單的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。

 第十六條  招聘工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門給予處分，并停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度招聘工作：

（一）擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的；

  （二）擅自為應(yīng)聘人員調(diào)換考場或者座位的；

  （三）未準(zhǔn)確記錄考場情況及違紀(jì)違規(guī)行為，并造成一定影響的；

  （四）未執(zhí)行回避制度的；

  （五）其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。

第十七條  招聘工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門給予處分，并將其調(diào)離招聘工作崗位，不得再從事招聘工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）指使、縱容他人作弊，或者在考試、考察、體檢過程中參與作弊的；

（二）在保密期限內(nèi)，泄露考試試題、面試評分要素等應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

（三）擅自更改考試評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的；

（四）監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的；

（五）玩忽職守，造成不良影響的；

（六）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第四章    處理程序

第十八條  應(yīng)聘人員的違紀(jì)違規(guī)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的，招聘工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對于被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的，要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和現(xiàn)場處理情況，當(dāng)場告知應(yīng)聘人員記錄內(nèi)容，并要求本人簽字；對于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的，由兩名招聘工作人員如實(shí)記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后，報送組織實(shí)施公開招聘的部門。

第十九條  對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)聘人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知應(yīng)聘人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的部門對應(yīng)聘人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書，依法送達(dá)被處理的應(yīng)聘人員。

第二十條  應(yīng)聘人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條  參與公開招聘的工作人員對因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的，可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。

第五章       附    則 

第二十二條   本規(guī)定自2018年1月1日起施行。